工业区控违拆违治理工作意见

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1、工业区控违拆违治理工作意见为认真贯彻落实省、市、县年度拆违拆迁工作总体部署,积极稳妥推进我区新型城镇化建设步伐,巩固近年来城乡环境整治及国土长效管理工作成效,坚决打击和遏制各类违法建设行为发生,推进建设魅力新城和美丽乡村,根据全县控违拆违专项整治工作动员会精神,结合滨海工业区实际,现就深入开展控违拆违专项整治工作,提出如下实施意见。一、工作目标1.进一步健全完善区(镇)--村(居、社区)两级控违长效管理机制,坚决遏制违法建设于萌芽状态;2.确保辖区全年新发违法建设零增长,积极创建无违建村(居、社区)、无违建企业、无违建区(镇);3.对

2、历史及近期违建进行全面摸排登记,分阶段、分类别逐步清理整治或行政强拆,面积60000平方米以上,使我区拆违控违工作走在全县前列。二、工作原则1.坚持依法依规、公开透明、以人为本的工作原则,做到“强势拆违”与“和谐拆违”相统一;2.坚持党员干部带头,重点区域整治、典型案件查处的示范效应,引导拆违纵深推进;第6页共6页3.按照“守土有责”原则,进一步强化村(居、社区)属地管理工作责任,积极制止各类新增违法建设,规范清理整治历史遗留的存量违法建设,并把拆违控违工作与农村住房解困、城乡环境整治、“空心村”改造、“三资”管理等工作相结合,整合资

3、源力量,强化协调推进;4.按照“省市县联动、镇村(居、社区)联动、部门联动”原则,形成工作合力,多管齐下,联合执法,分类整治,拆建同步,保障全区(镇)控违拆违整治有序、高效、整体推进,建立健全违法建设的控拆长效机制。三、成立领导小组为推动滨海工业区控违拆违工作有序、高效、整体推进,圆满完成年度拆违工作任务,决定成立滨海工业区控违拆违专项整治工作领导小组,具体成员名单如下:领导小组下设办公室,办公室设在区(镇)城管办,兼任办公室主任,任办公室副主任,负责办公室日常工作。四、部门职责分工及任务分解(一)部门职责分工详见附件1。(二)滨海工

4、业区相关部门XX年度违法建设依法整治面积任务分解:新农村建设办公室15000㎡,经济发展处10000㎡,房屋征收办公室15000㎡,城镇管理办公室15000㎡,国土分局5000㎡。第6页共6页五、整治重点在全面调查摸底的基础上,根据违法建设的性质及影响程度,按照市、县统一部署,分门别类推进依法依规拆除工作(县“十大类”重点,详见附件2),同时,根据滨海工业区实际,明确八大类为本次控违拆违整治重点:1.滨海工业区已征用土地(含预征土地)上的各类违法建筑和构筑物;2.滨海工业区主要道路第一视线范围内的各类违法建(构)筑物;3.土地卫片执法

5、中查实的各类违法建(构)筑物;4.企事业单位内严重影响消防等安全而无法整改的违法建(构)筑物;5.邻里纠纷难以协调解决、举报并查实的违法建(构)筑物;6.新发违章建设;7.建新不拆旧等住房建筑;8.其他严重影响规划、交通、安全、环境、景观的违法建(构)筑物。六、工作步骤1.调查摸底阶段(XX年5月上旬前)第6页共6页召开滨海工业区深入开展控违拆违专项整治工作动员会,确定违建目标和整治推进计划,层层落实责任,各村(居、社区)、企业对违法建设情况进行全面摸排登记,填报自查表,设立并公布投诉热线电话(明确电话号码),接受群众投诉,建立违法建

6、设数据库;城管、规划、国土、建设、农发、环保安监、纪检、派出所、社管等部门根据职责建立协作联动机制;开展多种形式宣传,形成强大的舆论攻势。2.自拆整改阶段(XX年5月中旬至XX年6月底)在调查核实基础上,对违法违章建筑进行公示,针对违法建设的性质和对城镇规划、街容市貌、邻里影响等情况进行综合分析,通过劝导教育、媒体曝光、组织监督、纪律处分、抄告限制等手段,督促违法行为人自行整改和拆除;开展各级领导、干部和党员违法建设自查整改活动;确定行政拆除对象,根据法律程序开展调查取证、认定事实、处罚决定、告知送达等相关准备工作,制定拆除方案和具体

7、实施预案。曝光典型重大违法建设,督促行为人自拆自纠,营造整治工作的强大声势。3.行政强拆阶段(XX年7月至9月底)对拒绝自行拆除的,滨海工业区整治工作领导小组将严格按照实施方案的要求,组织专门力量联合执法,采取分期分批方式依法拆除违法建设,以点带面,滚动推进。做好拆除善后工作,及时对拆违后的土地进行绿化、复耕等恢复利用工作,做好矛盾纠纷的化解调处工作。4.监督考核阶段(全程)第6页共6页各村(居、社区)、城管办要认真总结本村(居)、本区域控违拆违工作,及时上报相关信息和情况。滨海工业区整治工作领导小组加强对违法建设控拆工作的督查、考核

8、和验收,及时通报整治进度,实施重点案件督办和跟踪。5.总结、整改,建立长效管理阶段(XX年10月起)继续全面推进控违拆违工作,实现应拆尽拆,对新发违章建设实施强制拆除;加强违法建设拆除后的监管工作,杜绝拆后复建行为;建立

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