安全城市创建安排意见

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1、安全城市创建安排意见各县、区人民政府,市人民政府各部门:为深入贯彻落实《安全创建规划(-2020年)》(政〔〕63号),结合各部门工作职能,经市政府同意,现将安全创建各项重点工作任务明确到各责任单位。各责任单位对承担的重点工作任务负总责,要明确机构,落实责任,制定详细的年度实施方案,建立工作台账。各责任单位主要负责同志是第一责任人,要增强责任意识,强化督促检查,推动工作落实。各责任单位要加强沟通,密切配合,共同抓好工作落实并及时向市安全生产委员会办公室反馈情况,确保各项重点工作任务全面完成。一、切实解决制约安全发展的突出问题1.将安全发展作为经济社会发展一项基本原则,结合产

2、业结构调整和经济发展转型,积极优化产业结构和企业布局。由市发展改革委牵头落实,市工业和信息化局和各县、区政府配合。2.以危险化学品、交通运输、消防、民爆、建筑施工等行业(领域)为重点,进一步完善产业安全发展规划,用先进适用技术改造传统产业,淘汰不能保障安全的工艺和设备设施。由市发展改革委牵头落实,市工业和信息化局、国资委、公安局、住房城乡建设局、交通运输局、安全监管局和各县、区政府配合。第18页共18页3.将安全发展作为招商引企、承接产业转移的重要前提条件,凡不符合城乡安全规划、产业安全发展规划的,一律不得批准承接引进。由市发展改革委牵头落实,市工业和信息化局、商务局和各县

3、、区政府配合。4.严厉打击、查处危险化学品非法违法生产、经营、储存、运输行为。由市安全监管局牵头落实,市公安局、交通运输局和各县、区政府配合。5.严厉打击、查处烟花爆竹非法违法生产、经营、运输行为。由市安全监管局牵头落实,市公安局、交通运输局和各县、区政府配合。6.严厉打击、查处道路交通非法违法行为。由市公安局牵头落实,市交通运输局和各县、区政府配合。7.严厉打击、查处消防领域非法违法行为。由市公安局牵头落实,各县、区政府配合。第18页共18页8.严格隐患排查治理。突出危险化学品、烟花爆竹、交通运输、消防、建筑施工、特种设备、民爆和旅游等重点行业(领域),节假日、汛期等重点

4、时段,易燃易爆仓库、人员密集场所、学校、景区景点等重点场所和水库、桥梁、电网、铁路等重大设施,定期组织安全生产大检查,及时排查各种安全隐患;对事故多发点(段)、病险水库、河道险工险段、病险桥梁等重大隐患部位,要实施重点治理,严防漏管失控;落实隐患现场查处和治理责任,强化重大隐患领导包案、分级督办和动态监控,严格执行“重患必停”制度,切实做到治理责任、措施、资金、进度和预案“五落实”。由市安全监管局牵头落实,市公安局、财政局、工业和信息化局、国资委、住房城乡建设局、交通运输局、水利局、教育局、国土资源局、质监局、旅游局、气象局和各县、区政府配合。9.落实公共隐患治理责任,对重

5、大隐患实行政府挂牌督办。由市政府有关部门和各县、区政府负责落实。10.建立健全与周边地市的危险化学品区域协作应急联动机制,强化危险化学品、烟花爆竹等生产、经营和运输跨地区联合执法和防控。由市安全监管局、公安局、交通运输局牵头落实,各县、区政府配合。11.加强轨道交通周边环境治理,保障轨道交通安全运行。由市公安局牵头落实,市交通运输局和各有关区政府配合。12.建立健全强对流、强降雨等恶劣天气预测预警预防机制,年年底前气象灾害预警信息公众覆盖率达到90%以上。由市气象局和各县、区政府负责落实。第18页共18页13.完善安全生产监管监察机制。坚持安全生产党政同责、一岗双责,全面落

6、实党政主要领导第一责任人责任,发挥各级安全生产委员会作用,探索建立安全生产激励约束机制、部门联合执法机制和企业安全诚信机制,构建党委统一领导、政府依法监管、企业全面负责、群众监督参与、全社会广泛支持的安全生产工作格局。紧紧抓住安全投入、安全管理和安全培训三项基础性工作,切实抓好科技进步、落实责任和提高素质三个关键环节,把综合治理方针和“标本兼治、重在治本”的要求真正落到实处。由各县、区政府负责落实。14.进一步加强安全生产监管监察队伍思想政治建设、作风建设和业务建设,加强党风廉政建设,严防以权谋私和失职渎职等行为。由市安全监管局牵头落实,市检察院、监察局和各县、区政府配合。

7、二、实施安全素质提升工程第18页共18页15.全面提高全民安全素质。把安全素质作为公民素质重要组成部分,结合开展职业技能教育、普法教育、干部培训等,采取多种形式开展全民安全法制教育、警示教育、科普教育和应急避险教育。组织开展安全生产月、“11·9”消防日、“5·12防灾减灾日”、安全生产中原行、“安康杯”竞赛等群众性安全教育活动,动员行政村(社区)对辖区村(居)民集中开展安全常识普及活动。培育组建基层安全生产宣讲队伍,建立企业、乡村、社区安全生产警示教育室,大力开展安全生产典型案例警示教育。开展“应急救援演练周”和

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