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时间:2019-01-13
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1、村级妇代会工作调研汇报一、基本情况在农村工作中,我市的村妇代会主任所承担的工作有计生、农村合作医疗、村级各项事务管理等工作,涉及到社会的方方面面。绝大多数妇代会主任工作认真,办事公道,主动为妇女群众排忧解难,尤其在婚姻纠纷、家庭暴力等方面,积极配合有关部门及时处理问题,妥善解决矛盾,赢得了妇女群众的依赖和拥护,在带领农村妇女参与新农村建设、促进妇女儿童事业全面发展中起到了重要作用。(一)村妇代会主任进村“两委”比例有所提高全市392个行政村建有100%组建了村妇代会,其中,一类妇代会319个,占妇代会总数的81.3%,二类妇代会73个,占妇代会总数的18.6%。在村
2、妇代会主任中,进“两委”率达99.48%,比上届提高了一个百分点,充分发挥了党联系妇女群众之间的桥梁纽带作用。(二)村妇代会主任素质较前略有提高干部队伍的整体素质普遍提高,年龄结构、文化结构趋于合理:在392名村妇代会主任中,高中(中专)及以上文化程度占31.59%,较上届提高1.54%;平均年龄为41.83岁,比上届下降了0.74岁;党员占87.36%,比上届提高了0.37%。(三)村妇代会主任有专门的报酬村妇代会主任的工资报酬落实率较XX年提高了2.8%,在调查的61个村中,妇代会主任每月的报酬从198元到500不等,平均365.38元,年底还有一定的考评奖(视
3、各乡(镇)村的收入具体情况而定)。有的条件好的个别乡镇,如分宜县分宜镇,村妇代会主任享受村委正职的经济待遇,并将她们纳入了享受养老保险的人员范畴。并从09年下半年开始,市专门下发了文件,将她们全部纳入了养老保险范畴,解决了后顾之忧。二、存在的问题和原因(一)村妇代会活动经费不足税费改革后,村级转移支付金额有限,除掉人员工资开支后,办公经费要优先保证党建、计划生育、综合治理等重点工作,大多数村委会支付妇女工作经费也很有限,除了每年“三八”节开展文体活动支付一些之外,基本上就没有什么经费,再加上有些村党支部书记很少关注和主动支持,使妇代会工作开展起来比较难。(二)村妇代
4、会主任兼职过多,角色意识谈化我市90%以上的村妇代会主任所承担的有计生、农村合作医疗、村级各项事务管理等许多工作,她们通常会花时间、精力完成有严指标、硬任务的计生工作,而对软指标、弹性大的妇女工作就大打折扣,使有些村妇女工作悄无声息。同时,计生工作有专项经费保障,与计生专干的奖金直接挂钩,而妇女工作与工资报酬不挂钩,无硬性约束机制,致使部分妇女干部思想认识发生偏差,重计生工作,轻妇女工作,导致了工作的被动性,村级妇女组织作用的发挥呈越来越弱化的趋势。(三)村妇代会主任整体素质较低妇联工作涉及的知识面较广,对妇女工作者的要求也比较高,如:维权工作涉及法律知识,“双学双
5、比”活动中需要掌握一定的农业知识等等。工作中还需要较强的协调能力,如一些工作要与司法、农业、精神文明、派出所等协调解决。而目前我市一部分村妇女主任年龄偏大,思想观念陈旧,文化程度较低,平时忙于一般性的事务工作,不注意加强政策理论和法规的学习,已经难以适应工作需要;而部分年轻妇女主任工作经历单一,基层工作经验缺乏,独立自主、创造性开展工作的能力还不够强。三、对策与建议(一)积极为农村基层妇女工作开展创造良好的环境1.争取各级党政领导的重视支持。积极争取党委政府的高度重视和组织部门的关心支持,加大政策协调力度,力争把妇女组织建设工作摆上各级党委工作的重要日程,使党委政府
6、以及有关部门在制定政策、出台意见时能够进一步研究考虑妇联基层组织的实际需要,在政策上和工作上进一步予以重视和支持。2.切实加大源头参与的力度。要充分发挥全国妇联和省妇联是中组部以及省委基层组织建设协调小组办公室成员的作用。要密切与各级组织、民政等部门的联系,联合下发加强基层妇联组织建设的相关文件,出台具体的、可操作性强的政策、规定,便于在实际工作中实施。3.形成妇女干部使用激励机制。要从高层落实,由上至下,对各级妇联组织妇女干部要求专职专用,原则上干满一届才能换动。对她们的工作业绩实行定期考核制,对工作优异、表现突出的妇女干部要优先推荐,落实妇女干部出路,激励妇女干
7、部积极工作,踏实干部,做出成绩。(二)努力提高村级妇代会干部队伍的整体素质1.加强教育培训工作。建议由组织部为主,推动建立和完善村级妇女干部教育培训制度,对全市村级妇女干部出台一个总体培训规划,并使培训工作制度化、规范化。已当选女村委会成员的妇女干部,整体轮训一遍。各级妇联要配合组织部门制定“农村妇女人才培养计划”,将文化较高的、打工返乡的、有一技之长的、年龄较小的、条件较好的农村女性培养成致富能手,把女能手培养成妇代会干部,把妇代会干部培养成致富带头人,创建“妇字号”龙头企业,示范带动,共同致富。各级妇联组织要利用各种机会,组织村妇代会主任参加培训,争取每年举
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