关于慈溪市村级党组织内聚力问题的调查与思考

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1、关于慈溪市村级党组织内聚力问题的调查与思考一、我市村级党组织内聚力的基本情况目前，我市共有村级党组织297个，其中党委4个，党总支202个，党支部91个，农村党员总数为40233名。在去年村级党组织换届选举中，全市共产生党组织委员（含书记）1098名，首次当选的287名，占26.1%，女性委员160名，占14.6%，35周岁以下的146名，占13.3%，中专及以上文化程度的583名，占53.1%。为了全面掌握村级党组织内聚力的基本情况，我们在广泛座谈了解的基础上，随机对200名农村普通党员进行了问卷调

2、查。调查显示（见表一、表二），从整体上看目前我市村级党组织的内聚力是比较强的，有61.5%的人认为党组织对党员的凝聚力“强”和“较强”，有54%的人认为党员之间的相互吸引力“强”和“较强”。结合调查掌握的情况，我们认为村级党组织内聚力比较强主要表现在以下四个方面：表一：“你认为目前村级党组织对党员的凝聚力如何”调查结果强较强一般弱较弱37人86人67人6人4人18.5%43%33.5%3%2%表二：“你所在党组织党员之间的相互吸引力如何”调查结果强较强一般弱较弱23人85人75人13人4人11.5%4

3、2.5%37.5%6.5%2%1、党组织的工作目标明确，党员对党组织的认同度较高。去年村级党组织换届后，全市297个新一届村级党组织都各自制定了三年发展规划，提出了切实可行的发展目标、工作任务和具体措施，为广大党员参与党内事务管理指明了方向。表三是“你所在党组织的工作目标是否明确”这一问题的问卷调查结果，可以看出多数党员对党组织的工作目标持肯定态度，认为“明确”的占88.5%。由于党组织的工作目标明确，符合当地实际，具有较强的现实可行性，所以普通党员一般能容易理解和接受，对党组织开展的各项工作也较为认

4、同和支持。表三：“你所在党组织的工作目标是否明确”调查结果十分明确比较明确不明确不知道94人83人19人4人47%41.5%9.5%2%2、党组织书记的“核心”作用突出，在普通党员中的威信较高。目前，全市297名村书记的平均年龄为45.3周岁，35周岁以下的22名，占7.4%，中专及以上文化程度的149名，占50.2%，从事经商办企业或拥有个人实业的129名，占43.4%。从调查了解到，各地多数村书记年纪轻、思路宽、能力强，自身形象好，各方面综合素质较高，特别是部分“老板”书记在个人致富后，不仅不拿村

5、干部报酬，而且还乐于资助村里各类公益事业，如出资修建村落文化宫、定期慰问老党员老干部和困难群众、赞助各类文艺演出等，在广大群众中树有良好的口碑，在普通党员中也享有较高的公认度和威信，事实上成为党内凝聚人心的核心。3、党员正确执行党组织决定的自觉性较强。在调查中，绝大多数党员表示党员应自觉执行党组织作出的决定，正确处理集体利益与个人利益的关系，积极履行党员义务，自觉维护党的权威。从各地近年来各项工作来看，无论是开展农村环境整治，还是参加农村合作医疗、失地农民养老保险等工作，广大党员都能按照党组织的要求，

6、积极带头落实，以实际行动引导群众，同时能主动协助党组织做好个别群众的思想工作，较好地发挥了党员的先锋模范作用，推动了农村各项工作的顺利开展。4、党内组织生活开展正常，党员关系较为融洽。表四、表五反映了村级党组织开展组织生活的情况，以及党员对参加组织生活的态度。从表中可以看出，目前多数村级党组织能够按照党章规定定期开展组织活动，党员参加组织活动的积极性相当高。组织生活的定期化和规范化，为党员及时掌握党内事务提供了可能，也有利于党员之间开展经常性的交流与沟通。所以，尽管个别党员之间存在一些不同观点和看法，

7、但总体上相互关系还是比较融洽的。调查显示，认为自己所在党组织党员之间关系“融洽”的有192人，占96%。表四：“你所在党组织开展组织生活情况如何”调查结果经常开展偶尔开展不开展以娱乐活动代替党的组织生活130人62人6人2人65%31%3%1%表五：“你是否积极参加党组织组织的活动”调查结果积极参加感兴趣就参加，反之就不参加出于对组织的尊重而参加141人34人25人70.5%17%12.5%二、部分村级党组织内聚力偏弱的表现及原因分析在调查过程中，不管是镇（街道）党政领导，还是村书记和普通党员，大家都

8、普遍感到当前村级党组织的内聚力与过去相比有所下降，部分村级党组织的内聚力与先进村相比有所偏弱，这直接影响到党组织战斗力和创造力的提高。根据调查情况，课题组认为主要有以下几方面值得关注：1、部分党组织内部缺少团结，队伍显得较为涣散。一方面，党组织班子内部不够团结，有的党组织委员对集体作出的决定不执行，有的事先对外透露班子酝酿事项，甚至勾心斗角、相互拆台，这在个别并村不并心的村表现得尤为突出，代表原来小村利益的班子成员之间关系不是十分融洽。另一方面，党组织班