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1、合浦县土地利用总体规划(2006-2020年)合浦县人民政府二○一○年十二月4242目录第一章总则1第一条规划目的1第二条修编依据1第三条指导思想2第四条基本原则2第五条规划范围3第六条规划期限3第二章土地利用现状和上轮规划评价3第一节土地利用现状3第七条土地利用现状规模与结构3第八条土地利用效率4第九条土地利用现状主要问题4第二节上轮规划实施评价5第十条上轮规划实施成效5第十一条上轮规划主要问题6第三章土地利用规划目标7第十二条经济社会发展定位7第十三条土地利用总体目标8第十四条耕地保护目标8第十
2、五条建设用地保障目标9第十六条土地利用效率目标9第十七条土地生态环境保护与建设目标9第十八条县城建设用地规模调控目标9第四章土地利用结构和布局10第一节土地利用结构10第十九条总体结构1042第二十条农用地内部结构10第二十一条建设用地内部结构12第二节土地利用布局14第二十二条生态用地布局14第二十三条农用地布局15第二十四条基本农田调整优化16第二十五条优化建设用地总体布局18第二十六条重大基础设施用地布局18第二十七条重大产业用地布局20第二十八条城乡统筹发展用地布局21第五章土地利用分区22
3、第一节土地用途分区22第二十九条土地用途分区类型22第三十条基本农田保护区22第三十一条一般农业用地区23第三十二条林牧综合用地区24第三十三条城镇建设用地区24第三十四条农村居民点用地区25第三十五条采矿与独立建设用地区25第三十六条风景名胜和自然人文景观保护区26第二节乡镇土地利用引导和控制27第三十七条乡镇土地利用主导方向27第三十八条乡镇土地利用调控指标30第六章县城建设用地空间管制34第一节县城建设用地空间布局34第三十九条县城建设用地规划控制范围34第四十条县城建设用地总体布局3442第
4、四十一条县城外围重大基础设施用地布局35第四十二条县城生态环境保护用地布局35第二节县城建设用地空间管制35第四十三条县城建设用地空间管制分区类型35第四十四条允许建设区36第四十五条有条件建设区36第四十六条限制建设区37第四十七条禁止建设区37第七章土地整理复垦开发38第四十八条耕地整理38第四十九条土地复垦38第五十条土地开发38第五十一条农村居民点用地综合整治39第五十二条土地整理复垦开发重大项目39第八章规划实施保障措施39第五十三条建立规划实施的目标责任制度40第五十四条完善土地利用规划
5、体系40第五十五条加强土地利用年度计划控制40第五十六条加强规划实施经济调控和引导40第五十七条建立健全监督检查机制40第五十八条建立和完善规划实施技术保障41第五十九条提高规划实施社会参与程度41附表41附图424242第一章总则第一条规划目的为深入贯彻落实科学发展观,落实节约资源和保护环境的要求,严格实施土地用途管制制度,保障经济社会发展的合理用地需求,促进土地节约集约利用,有效发挥土地利用总体规划调控作用,为合浦县经济建设、社会发展和生态环境保护与建设提供有力的保障,依据《中华人民共和国土地管
6、理法》等法律法规以及国家和自治区有关土地利用总体规划修编的要求,合浦县人民政府组织编制了《合浦县土地利用总体规划(2006-2020年)》(以下简称《规划》)。第二条修编依据(一)《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《基本农田保护条例》、《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》等国家和自治区法律法规。(二)《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发[2004]28号)、《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》(国发[2006]31号)、《国务院关于印
7、发全国土地利用总体规划纲要(2006-2020年)的通知》(国发[2008]33号)、广西壮族自治区人民政府办公厅《关于贯彻实施广西壮族自治区土地利用总体规划的通知》(桂政办发[2009]209号)等国家和自治区有关政策文件。(三)《广西北部湾经济区发展规划》、《北海市土地利用总体规划(2006-2020年)》、《合浦县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》等相关规划。(四)《国土资源部办公厅关于印发市县乡级土地利用总体规划编制指导意见的通知》(国土资厅发[2009]51号)、《关于下发“42土地
8、利用总体规划成果编制有关要求”的通知》(桂国土资办发[2009]290号)、《关于印发〈广西壮族自治区市县级土地利用总体规划修编技术规程(试行)〉的通知》(桂国土资办[2009]115号)等技术规范和规定。第三条指导思想贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策,以服务于社会经济建设为根本出发点,坚持“在保护中开发,在开发中保护”的原则,妥善处理好发展与保护、整体与局部、长远与当前的关系,全面落实土地用途管制制度,促进土地资源的优化配置,提高土地资源对经济
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