高中政治 专题三 联邦制、两党制、三权分立：以美国为例 第一框 美国的联邦制教学案 新人教版选修3

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1、专题三联邦制、两党制、三权分立：以美国为例第一框美国的联邦制1．美国是典型的联邦制国家，宪法规定联邦和州分权。2．美国联邦制的特点(1)联邦与州分享政治权力。(2)联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力。(3)联邦地位高于州。3．联邦制的最大优点在于，在保持联邦是一个强大、统一国家的同时，确保州的灵活性和创造性。4．联邦制的最大问题是效率不高，联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿，各州政府之间各自为政。从邦联制到联邦制(1)美国是典型的联邦制国家，宪法规定联邦和州分权。美国历史上曾经在一个短暂时期内

2、实行过邦联制。(2)北美独立战争结束后，美国实行邦联制。邦联仅仅是州之间的联合体，而不是现代意义上的国家。(3)1787年美国制宪会议制定了《美利坚合众国宪法》，依据宪法，美国的国家结构形式由邦联制变为联邦制，使联邦成为一个享有充分主权的国家。美国不同时期的两面国旗：请同学们仔细观察，这两面美国星条旗有何不同？这反映了美国怎样的历程？[提示]　(1)第一面国旗红白相间的13道横条和13颗星，均代表参加独立战争的13个殖民地州，这是美国的第一面星条旗。第二面国旗是美国现在使用的国旗。50颗星代表美国

3、的50个州，13道条纹代表最初北美13块殖民地。(2)美国由独立之初实行邦联制，到1787年美国制定《美利坚合众国宪法》，美国的国家结构形式由邦联制转变为联邦制。非常感谢上级领导对我的信任，这次安排我向股份公司述职，既是对我履行职责的监督，也是对我个人的关心和爱护，更是对**百联东方商厦有限公司工作的高度重视和支持。1．1787年美国制宪会议决定美国由邦联制改为联邦制，其变化主要表现为(　　)A．美国国家性质的变化B．州政府权限范围扩大C．联邦政府比邦联政府的权限范围大D．社会各阶级在国家生活地位

4、的变化解析：美国的国家结构形式由邦联制改为联邦制，并未改变其资本主义的国家性质，A、D两项不选；国家结构形式的改变使得联邦政府拥有了更多的权力，C项正确，B项错误。答案：C美国联邦制的特点[识记·探究层级]联邦制下的美国，联邦政府与州政府的关系有三个基本特征：(1)联邦与州分享权力。(2)联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力。(3)联邦地位高于州。[理解·应用层级]正确把握美国联邦制的特点联邦制的特点联邦政府州政府分享政治权力行使宪法“列举的权力”拥有“保留的权力”在各自的权力范围内享有最高权力

5、设有最高的立法、行政和司法机关，有统一的宪法和法律，是国际交往的主体，不能任命州政府的官员，不能监督、考核州政府的施政行为有自己的立法、行政和司法机关，有自己的宪法、法律，不得干涉联邦事务联邦地位高于州联邦宪法、法律以及以联邦名义缔结的条约，在全国范围内适用，各州必须遵守州的宪法或法律，凡与联邦宪法、法律或条约相抵触者一律无效[拓展延伸]联邦和州在各自的权力范围内享有最高权力，但不能由此认为联邦和州两者的地位是平等的。联邦的宪法和法律地位高于州的宪法和法律；联邦地位高于州，但联邦与州之间不是严格意

6、义上的中央和地方的关系，而是在各自规定的权限范围内都享有最高权力，都享有对人民的直接管辖权，相互间不得任意干涉。非常感谢上级领导对我的信任，这次安排我向股份公司述职，既是对我履行职责的监督，也是对我个人的关心和爱护，更是对**百联东方商厦有限公司工作的高度重视和支持。2．近年来，美国联邦政府多次面临关门的境地。其实不光联邦政府，州政府也难免陷入破产境地，加利福尼亚州就曾一度申请破产。究其原因，是因为美国的各级政府是一个相对独立的行政机构，联邦政府对州内事务的影响较小。而加州教育开支占州政府收入的一

7、半以上，其他环保医疗和福利开支也很大，联邦政府对此却无能为力。这说明(　　)A．美国的联邦制有利于保持国家的强大、统一B．美国的州的地位高于联邦C．美国的州在自己的权限范围内享有最高权力D．联邦对州没有任何管辖权解析：按照美国的联邦宪法，联邦和州在各自的权限范围内都享有最高权力，相互间不得任意干涉，所以会出现材料中的现象，C项正确，A项不符合题意。B、D两项表述错误。答案：C联邦制的利与弊1．优点联邦制的最大优点在于，在保持联邦是一个强大、统一国家的同时，确保州的灵活性和创造性。2．弊端效率不高，

8、联邦政府与州政府相互扯皮、推诿，各州政府之间各自为政。3．实质全国性资产阶级利益集团与地方性资产阶级利益集团分享权力，对于广大人民群众的要求，资产阶级利用国家结构形式的特点相互推卸责任。法国18世纪的思想家孟德斯鸠和19世纪的思想家托克维尔都曾称赞过联邦制的优点，即“既像一个小国那样自由和幸福，又像一个大国那样光荣和强大。”美国则是联邦制国家的典型，探究“联邦主义革命”的底蕴，首先要从美国说起。(1)美国的联邦制有何特点？(2)试说明联邦制的优点和弊端。[提示]　(1)①联邦与州分