镇江市法制宣传教育领导小组办公室文件.doc

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1、镇江市法治宣传教育领导小组办公室镇江市司法局镇普法办〔2018〕17号关于组织开展“认清骗局本质、抵制高息诱惑”主题法治宣传教育活动的通知各辖市区普法办、司法局，镇江新区司法局，镇江高新区社会事业局：7今年以来，全市各地认真贯彻落实省、市工作部署，广泛深入开展金融风险防范法治宣传教育，取得了阶段性成效。但是，也应当清醒地看到，当前全市金融风险防范形势仍然严峻，相关案件高发频发，必须着眼金融风险防范的长期性、复杂性和艰巨性特点，推动金融风险防范法治宣传教育工作深入化、常态化、制度化。为落实省厅打好防范化

2、解重大风险攻坚战现场推进会精神，市法治宣传教育工作领导小组办公室、市司法局决定在全市组织开展“认清骗局本质、抵制高息诱惑”主题法治宣传教育活动。现将相关事项通知如下：一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕市政府关于防范和处置非法集资工作方案部署，以切实保护人民群众合法权益、防范系统性区域性金融风险为出发点，以“认清骗局本质、抵制高息诱惑”为主题，广泛宣传国家有关法律法规，着力引导全市社会公众增强风险意识和辨析能力，培养正确投资理财理念，自觉抵制高息诱惑和非法集资，形成防范打击非

3、法集资舆论氛围，为全市高质量发展营造良好法治环境。二、活动时间“认清骗局本质、抵制高息诱惑”主题法治宣传教育为经常性基础性工作，必须持续不间断开展。结合“防范非法集资宣传月”，在每年5月集中组织开展。三、宣传内容（一）广泛宣传防范、打击和处置非法集资有关法律法规和政策，以典型案例揭示非法集资的风险及社会危害，让广大群众充分认识到非法集资不受法律保护，政府不会对非法集资造成的损失买单，有效引导公众自觉抵制非法集资。（二）揭露非法集资的特征、表现形式、常见手段和犯罪分子的惯用伎俩，提高社会公众的识别和防范

4、能力。7（三）普及相关金融知识，介绍合法的投资渠道和理财方式，引导公众理性投资，合法理财。宣传非法集资和民间借贷、正规金融业务的区别，帮助广大群众提高防范意识。（四）结合我市实情，重点对投资理财、网络借贷平台、私募基金、农民资金互助社、房地产、民办教育等领域加强专题法治宣传教育，结合实际对以虚拟货币、商品消费返利、养老服务、老年人旅游等为名义进行非法集资的行为予以重点法律风险警示。三四、工作重点（（一））开展全面宣传。各地要把“认清骗局本质、抵制高息诱惑”主题法治宣传教育作为经常性基础性工作，，必须持

5、续不间断开展。结合“防范非法集资宣传月”，在每年5月集中组织开展。引导媒体切实承担公益普法宣传责任，拿出版面和时段开设专题专栏，制作刊播普及相关金融知识、宣传相关法律法规的节目和公益广告。要坚持全媒体融合，充分运用“两微一端”等新媒体新技术，大力营造浓厚舆论氛围。要在城市社区、城镇街道、工业园区、专业市场、校园、公园、广场、商场、车站、码头、金融机构营业网点、城乡结合部、农村集镇等群众集散地，悬挂宣传条幅，张贴宣传海报，设立咨询点，推动形成全时空、全要素、全覆盖的立体化全面宣传格局。（（二））开展联动

6、宣传。各级普法办要切实履行职能，明确金融风险防范法治宣传重点单位责任清单，抓好“7谁执法谁普法”“谁服务谁普法”责任制落实。要积极协调公安部门在媒体开辟宣传专栏，刊登典型案例剖析，全方位、多角度揭示非法集资的本质和危害；协调政府金融办以及银监证监保监部门组织辖区内各银行、证券、保险等金融机构，以分支机构和营业网点为重点，以条幅、展板、电子显示屏为载体，对非法集资特征、主要表现形式、常用手段等进行宣传警示，有效封堵和遏制非法金融广告宣传行为，净化市场环境。（(三))开展“以案释法”。组织协调司法行政执法

7、人员以及律师、公证员和基层法律服务工作者等法律服务人员发挥职业优势、专业特长，结合执法、办案、法律服务实践，充分利用通报会、新闻发布会、开放日以及巡回办案、巡回法庭、庭审直播、生效文书统一上网、公布失信被执行人名单等形式，开展以认清骗局本质、抵制高息诱惑”为主题的“以案释法”活动。要积极动员组织法律服务机构与机关、乡村、社区、学校、企业、单位挂钩结对，定时定点开展主题“法律六进”活动。（(四)）依托各类法治文化阵地学习场所开展宣传。充分利用全市法治文化广场、公园、长廊和法治宣传教育中心等法治文化阵地，

8、广泛运用法律进乡村、进社区、进家庭等活动载体，运用各类法治文化宣传方式、手段，开展通俗易懂、群众喜闻乐见的主题法治宣传教育活动，提高基层群众风险防范意识。7（（五））运用新媒体技术开展宣传。充分发挥网络、微博、微信、移动通信等新媒体技术在主题法治宣传教育中的重要作用，坚持线上线下宣传相结合，大力实施“互联网+非法集资专题法治宣传”行动。各地各部门官网、官微要集中时段、集中力量，制作展播防范和处置非法集资专题节目、文化产品、公益广告等，不断扩大宣传的覆盖面