简论民族旅游发展对维护边疆稳定的促进作用

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1、简论民族旅游发展对维护边疆稳定的促进作用　　摘要：民族旅游不仅是边疆经济发展的一种手段，对维护边疆稳定更具有重要的促进作用。新疆地处中国西部边陲，是我国西北边疆的战略屏障，而哈密地区位于新疆最东端，地跨天山南北，作为新疆“东大门”，具有发展民族旅游的优势条件。本文以新疆哈密地区为例，从边疆稳定的视角来研究民族旅游，探讨民族旅游与边疆稳定的相互关系，并从经济、文化、生态、社会4个层面进一步分析民族旅游发展对维护哈密地区边疆稳定的促进作用。　　关键词：民族旅游；边疆稳定；发展；维护；促进作用；哈密　　中图分类号：F592.3文献标志码：A文章编号：1674

2、-9324（2015）17-0073-02　　目前，国内对于民族旅游的探讨比较多，对边疆稳定的研究也较多，但是把两者结合起来，探讨它们之间关系的文章非常少。以“民族旅游”为关键字，在CNKI中进行全文搜索可得到非常多的相关论文。同样以“边疆稳定”为关键字，在期刊/论文数据库中进行搜索页选择得到30篇论文，其中代表性的论文为王萃萃、李瑞君（2010年）等对边疆社会稳定问题的研究综述。而关于“民族旅游”与“边疆稳定”7的相关研究非常少，代表性的仅有孙九霞（2011年）的关于旅游发展与边疆的去边缘化研究。本文以新疆哈密地区为例，首先梳理了民族旅游、边疆民族旅

3、游、边疆、边疆稳定的概念，从边疆稳定的视角来研究民族旅游，并对民族旅游与边疆稳定两者之间的关系进行探讨，然后，进一步从经济、文化、生态、社会4个层面分析民族旅游发展对维护哈密地区边疆稳定的促进作用。　　一、相关概念梳理　　本文首先对民族旅游、边疆民族旅游、边疆、边疆稳定等相关概念进行简单的梳理。民族旅游，根据国际著名旅游人类学家科恩教授（ErikCohen）的定义，民族旅游是：“（1）观光旅游的一种变体；（2）其目标所指的人群在自己居住的范围内不完全属于该国政治或社会意义上的主体民族；（3）由于在自然生态和文化特性方面的与众不同，这类人群便被贴上了旅游

4、性标志。”依据这个定义，边疆民族旅游主要是指将边疆少数民族的传统文化及其土著居民包装成旅游商品以满足旅游者的消费需求，是以边疆少数民族文化为特色的观赏、娱乐、商品及服务。与边疆旅游相比，边疆民族旅游更突出“民族”旅游，强调地域文化、民族特色在边疆旅游发展中的重要作用。本文所说的“边疆”地区，是指我国和其他国家在陆地有交界的多民族地区，包括广西、云南、西藏、新疆、内蒙古、黑龙江、吉林、辽宁8个省份（自治区）。边疆稳定是社会稳定的重要表现形式之一，这种稳定主要以边疆地区内部稳定以及与邻国之间和睦相处的外部稳定为主要表现形式。本文所研究的“边疆稳定”，主要是

5、指边疆地区的内部稳定。　　二、新疆哈密地区的民族旅游与边疆稳定现状　　新疆稳定对于维护边疆稳定和全国稳定都有着举足轻重的影响。哈密地区位于新疆最东端，是新疆的“东大门”7。总面积15.3万平方公里，辖哈密市、伊吾县和巴里坤哈萨克自治县，总人口60.84万人，有汉、维、哈、回、蒙等36个民族。其北部、东北部与蒙古国接壤，有长达586.663公里的国界线。由于地理环境、人文环境具有较强的特殊性，哈密地区就承载着促进经济发展和维护边疆稳定的双重使命，这也使得哈密地区的民族旅游更具有特殊性和重要性。　　1.新疆哈密地区的民族旅游资源现状。根据2006年旅游资源

6、调查情况，哈密地区已经调查有175个旅游资源单体，分属于8个主类、25个亚类、60个基本类型，其中，亚类占到全国总亚类的81%，基本类型占近40%。哈密地区天山以南是绿洲、戈壁为主的大漠风情，天山以北是绿草如茵、凉爽多雨的草原风光。总体来看，哈密地区旅游资源丰富，类型多样，具有较大的资源优势。　　2.新疆哈密地区作为边疆区域的稳定状况。近些年来，新疆作为边疆区域，总体局势稳定，但局部地区的形势不容乐观。新疆暴力恐怖事件时有发生，2013年6?26新疆鄯善县暴力恐怖袭击案，此次袭击并非发生在“多事的南疆”，而是治安形势一向稳定的东疆。但到目前为止，新疆哈

7、密地区作为东疆的一部分，局势较为稳定。就社会治安层面来看，2013年哈密地区全年地区职责范围内发生各类事故341起，比上年增长3.0%。工矿商贸企业从业人员十万人，生产安全事故死亡6.32人，下降32.6%；道路交通万车死亡4.26人，下降1.4%；煤矿百万吨死亡0人（不含三道岭煤矿）。可见，哈密地区社会总体情况稳定。　　三、民族旅游发展与维护边疆稳定的关系7　　哈密地区民族旅游发展不仅仅与当地经济发展有关，还涉及到新疆稳定、国家安全问题。边疆稳定是哈密地区民族旅游发展的基本前提，而民族旅游发展是维护哈密边疆稳定的重要途径和保障。边疆稳定是哈密地区民族

8、旅游发展的基本前提。只有边疆稳定，才能放手发展民族旅游。如果边疆动荡、社会混乱，人民就会失去基