地方高校科技产业发展问题与对策研究

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1、地方高校科技产业发展问题与对策研究　　【摘要】21世纪是知识经济时代，科技产业发展通过充分利用知识和信息资源，大幅度地提高产品的知识含量和高附加值，提高劳动生产率和经济节约化程度。高等教育机构在推进科技产业发展的过程中起到了关键的作用。本文试以南京邮电大学科技产业发展状况为例，对现阶段我国地方高校科技产业发展中存在的问题进行分析并提出相关对策。　　【关键词】科技产业地方高校对策研究　　【基金项目】本文为南京邮电大学思想政治教育校级规划项目课题“基于高校创新创业苗圃的大学生创新能力培养研究”（编号：XC213027）成果。　

2、　【中图分类号】G64【文献标识码】A【文章编号】2095-3089（2016）09-0243-02　　2016年国家发改委指出，“十三五”时期我国将把战略性新兴产业作为重要任务和大事来抓，要重点培育形成以集成电路为核心的新一代信息技术产业、以基因技术为核心的生物产业以及绿色装备与材料低碳、高端、数字创意等突破十万亿规模的五大产业。作为人才培养和科学研究重要载体的高校，紧扣战略性新兴产业发展的脉搏，发挥技术和人才优势，结合市场发展方向，在高校科技产业发展的道路上互相借鉴成功经验，对我国经济发展和产业转型具有重要意义。　　一

3、、高校科技产业现状分析8　　高校科技产业发展路径有两种，即传统模式与衍生企业模式。衍生企业模式在市场经济条件下，把我国高等教育机构丰富的智力资源通过市场机制的配置，结合大学科技园的有效模式，形成高效益的发展形式。从2001年开始，高校科技产业逐渐进入规范发展时期。高校科技产业的规模化调整明显，高校科技企业的改制得到了普遍推行，公司制、股份制等成为高校科技企业建立现代企业制度的主要形式。大多数高校科技企业是在转化自身科技成果的基础上创办的，由于起点高、技术先进，许多高科技产品填补了国内空白，替代进口并开始向海外出口，培育出了

4、一批著名品牌。　　二、高校科技产业存在的问题　　1.产业多元化，管理体制混乱。高校科技产业在多元化的产业发展道路正处于摸索阶段，产权关系和权益关系混乱导致资产的无偿占用现象普遍存在，主要包括资产归属缺少合法手续、现有资产的增值部分归属不清、管理效率低下等问题，在处理这些问题的过程中，高校将承担无限连带法律责任，严重情况下将影响教学、科研工作开展。　　2.科技产业规模小，分散化、集聚度不高。地方高校科技产业发展整体规模趋于小型化，分散化，经济效益差，整体发展不平衡，市场竞争力不够强，而且发展到一定规模后瓶颈和受到制约因素较大

5、，在没有政策和法规支持的基础下，地方高校很难将科技产业规模做大做强。　　3.科技成果转化效率低下，不能有效支撑产业发展。据有关方面统计，我国科技成果转化率只有10%左右，技术进步对经济增长的贡献率只有29%，远低于发达国家50%的水平。高新技术企业的产值占社会总产值的比例仅为2%。大量“问题专利”或“垃圾专利”泛滥。8　　4.高校服务社会动力不足，动能不强。在以论文、获奖为重点的考评体系影响下，对高校服务社会的情况缺乏有效考核和约束。高校科技人员开展产学研合作的积极性不高，许多科研成果缺乏实际应用价值；对技术转移中心等校内

6、服务机构缺乏考核激励政策，导致技术转移和成果转化的推进力度不足，技术转移人员促进科技成果转化的积极性受到抑制。　　5.市场化制约因素较多，缺乏缓冲带和产业化接口。产业化需要一个很长的创新活动链条，需要大量的过程技术活动，特别是大量的商业活动。中国高校在引导和服务社会发展方面一直因种种理论和实际的问题，在推进过程中较为边缘化和形式化，受到行政、市场自身体制等因素的制约，难以调动主观积极性。　　三、南京邮电大学的科技产业发展模式探索　　（一）立足特色，瞄准战略新兴产业　　为响应国家发展战略新兴产业的号召，努力在物联网关键技术研

7、发示范应用、推广辐射和产业化推广等方面取得新突破，实现南京市物联网、移动互联网、云计算等与制造业深度融合发展的新跨越，南京邮电大学围绕南京物联网产业发展需求，根据国家物联网产业的发展战略，立足“面向南京、服务江苏、辐射长三角、引领全国”的服务定位，坚持以规模化市场应用为导向，以建立自主可控的核心技术体系为目标，进一步发挥在物联网方面人才培养、技术研发和服务平台建设等方面的优势，以南京作为关键技术成果转化和规模化应用示范基地，不断探索政产学研用协同创新的模式，共同促进南京物联网产业创新发展。8　　（二）以大学科技园建设为抓手

8、，建立产业集聚地，带动科技产业发展　　南京邮电大学物联网科技园自2011年正式启动建设，经过数年快速发展，现已成为国家大学科技园、国家技术转移示范机构、国家高校学生科技创业实习基地，入驻企业140余家，园区产值超过10亿，利税3千余万；获批教育部泛在网络健康服务系统工程研究中心、江苏省物联网技术与应用协