农民工子女教育救助问题探究

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1、中国矿业大学文学与法政学院社会工作系2009级《社会救助》课程考试（论文）姓名：郑婷学号：11094789得分：[要求]1，运用社会救助的基本理论和方法，联系当前我国社会救助现状，围绕某一具体救助内容进行实证分析和研究。2，遵守学术规范，题目自拟，字数5000左右。3，语言流畅，立意新颖，中心突出，逻辑性强，方法得当，独立完成。8【摘要】随着我国经济的发展和工业化、城市化的进程，大批农村劳动力流向城市和东部经济发展较快的沿海地区，成为城市里的“农民工”。许多年龄处于义务教育阶段的农民工子女，也随其父母进

2、入城市沿海和地区。城市中广大农民工子女如何接受义务教育，逐渐成为当前社会关注的一个热点问题。本文在分析城市农民工子女教育现状的基础上对城市农民工子女教育问题出现的原因进行了分析，并针对这些问题提出了相关对策。【关键词】弱势群体农民工子女教育救助88随着我国工业化、城市化进程的日益加快以及农村产业结构的调整，进城务工的农民逐年增多，随之而来的农民工子女教育问题也日益突出。农民工离开农村来到城市务工，为城市建设做出了巨大贡献，然而受我国城乡二元结构、现行教育制度以及学校入学条件等因素的限制，农民工子女教育的

3、问题迟迟得不到解决。这一问题的解决不仅体现教育公平，更为城市的和谐发展提供保障。一、城市农民工子女教育现状分析（一）政府对农民工子女教育的政策支持党的十七大报告指出：“教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的基石。”追求教育公平是维持社会稳定，构建和谐社会的必要要求。为了解决进城务工农民工子女的教育问题，是他们与城市孩子分享同等的教育资源，拜托祖祖辈辈命运的桎梏，中央至地方政府出台了一系列的教育措施，以最大的努力为其创造尽可能良好的学习环境。基于种种考虑，国家提出了“以流入地政府管理为主、以全日制公办

4、小学就读为主”的“两为主”方针，各地区根据其具体情况亦出台相应的措施，关注流动儿童的成长，使他们的教育问题得到妥善的解决。（二）农民工子女学校教育现状目前，流动人口子女在城市公办学校借读，仍须交纳一定数额的借读费或赞助费，这对于广大处于社会低收入阶层的农民工家庭来说，能够承受的不在多数。另外，文化背景的差异、教学环境的改变、使用教材的迥异、课程进度和难度的不同也都会影响其选择借读。同时，农民工身份遭受的社会歧视也会给其子女心理上造成一定的负面影响，所以有些家庭即使具备经济实力，最终还是把孩子送到了农民工

5、子弟学校。社会地位、经济条件相对低下的农民工子女，除了一部分在公立学校借读外，很多家庭只好将子女送入外来人开办的专门招收农民工子女的简易学校就读。这类学校或被称为“棚户学校”，“打工子弟学校”。有人认为，它们根本不能被称为是学校，因为多数连基本的办学条件都不具备，充其量只能算作“民上自发办学点”。但这类学校在城市发展十分迅速，数量增长快，学生人数增加也十分迅速。8　　总体上看，农民工子弟学校的特点是投资来源以个人投资办学为主，办学层次以小学教育为主；学校多设立在城乡结合部，农民工广泛聚居的地区；达到正规

6、办学水平标准的寥寥无几，学校收费低廉，教学环境差，办学条件简陋，很多学校没有正规的教室、课桌椅、教学用具，更不要提活动场地；学校规模差异也很大，从十几人者到几百人者均有学校的师资水平良芳不齐，许多管理者与教师根本没有教育教学经历，状况令人担忧。二、农民工子女面临的教育问题农民工子女是指那些随父母或法定监护人进城以后，又随着父母一块流动的6～14周岁处于义务教育阶段的有学习能力的儿童。他们随父母来到城市学习和生活，由于各种原因他们面临着诸多的教育问题。1、“就近入学”依然困难重重2003年9月国务院办公厅

7、转发了教育部等部门出台的《关于进一步做好进城务工子女义务教育工作的意见》，2004年5月河南省人民政府办公厅转发了河南省教育厅等部门出台的《关于进一步做好进城务工农民工子女义务教育工作实施意见》，这些政策的出台可以说为解决农民工子女接受义务教育提供了政策依据。然而由于诸多因素的限制，这些政策的实施情况并不尽如人意。由于进城务工人员工作的流动性大与住所的不稳定性等因素的影响，使得其子女“就近入学”变得困难重重，那些需要转学、插班的学生在“就近入学”上面临的问题则更多，大多数学校不愿意接受转学和插班的学生，

8、即使勉强进班也要缴纳一定的借读费，高昂的借读费用把这些孩子拒之门外。农民工子女大多寄读在民办学校和私立学校，虽然有一部分孩子在当地的公办学校上学，但是他们仍旧属于“借读生”，普遍存在着受歧视的现象。2、农民工子弟学校质量参差不齐各地政府在扶持农民工子弟学校方面出台了一系列政策，缓解农民工子女就学的压力，使他们得到和城市孩子同样的受教育的权利。但是，一些农民工子弟学校的状况还是令人担忧，主要有以下一些问题：一是他们的基础办学设施达不到规定的要