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时间:2019-01-10
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1、创新国家治理理念,构建和谐社会摘要:国家的治理体系决定了国家的性质,而国家的性质则由国家的历史传统、社会的经济发展水平、国家的文化体系以及国家人民所决定的。我国当前的国家治理体系是经过历史的沉淀,文化的集结,经济社会的发展、演化、渐进等过程慢慢发展而来的。我国国家治理体系需要改进和完善,这要靠创新国家治理来实现。构建和谐社会需要创新国家治理理念,寻找管理的着力点和突破口,不断进行总结和论证,促进社会的和谐发展。关键词:国家治理;法制化;创新型国家;和谐社会前言:改革开放以来,我国经济不断快速发展,在诸多发展成果的
2、背后,出现了传统的社会管理模式已不能适应社会关系的发展的严重问题,随之进入人们视线的就是管理创新问题的提出。创新国家管理,需要我们不断创新国家治理理念,从而推进和谐社会的建设。人类的社会关系和行为是多样的和变化多端的,国家治理是对社会的合理规范和引导,作为公共行为,国家治理需要一种规范,以合理和有效应对社会和人的多样性,在各种规范中,融合现代精神的法律制度是最有效的,用法制规范社会和人的过程就是国家治理法治化。不仅社会和人需要法制的规范,国家治理行为作为一种公共行为本身也是需要规范,国家治理离不开公共权力,使权力
3、依附于法律制度,是国家治理法治化的重要内容。一、国家治理理念现代化党的十八届三中全会站在新的历史起点上,明确提出全面深化改革的总目标是要“完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。”这是在党的文件中首次提出国家治理理念的现代化以及治理能力的提高和构建,使其符合社会发展的要求。只有在现代国家治理理念或者国家治理现代化理念的指导下,才能促进改革系统性、整体性和协调性,才能不断推进社会市场经济的发展,建立新型民主化、生态化的先进文明,促进和谐社会的构建,才能让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活
4、力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,让发展成果更多更公平惠及全体人民。1.坚持国家法治治理理念我国国家进行现代化的治理,离不开法治理念的渗透和运用,只有将法治理念深入贯彻到政府管理事务中,才能让所有治理手段和治理方式都遵循法律的要求。从国家管理到国家治理,仅一字之差,但是,内涵上就有了重大区别。国家治理的主体已不仅仅是政府,而是在党的领导下,政府、市场和社会共同进行治理。国家治理的主体已经远远超越政府的范围,其是在党的英明领导下,要求政府、市场、社会共同参与国家治理,共同完善国家治理制度,不断推进政府、
5、市场、社会三方面的和谐共处,推动构建和谐社会的因素不断完善。因此,国家治理的方式已经不能仅仅依靠行政命令来进行,其需要法治的实施,需要法律制度的完善,让所有人都在法律平等的基础上,参与国家治理。坚持国家法治理念的现代化是国家治理理念现代化的基础和根本,是构建和谐社会的有效手段。2.坚定国家治理价值目标国家治理并不是国家统治,其并非简简单单一个词语的改变,而是整个思想观念的变化。国家治理以秩序稳定为基础价值目标,坚持秩序稳定的基础作用不动摇,同时兼顾社会活力,实现人的自由而全面的发展,这是马克思主义追求的根本价值,
6、也应当成为我国国家治理的重要价值之一。国家治理还要坚持扩大人民民主权利的价值目标,国家治理的根本目的是实现人民的根本利益,让人们在社会主义国家中过上幸福、安乐的生活,因此坚持人民民主权利,维护人民民主利益是国家治理的根本目标和动力。国家治理还要实现社会正义,公平公正是每个人所追求的重要价值,国家治理应当将社会公平正义纳入到社会活力的根本范畴内,坚持社会活力是建立在社会公平公正的前提下的,这样国家治理下的社会是沿着正确轨道前进的。3.推进国家治理体系和治理能力的现代化推进国家治理体系和治理能力的现代化,是中国特色社
7、会主义现代化建设和政治发展的必然要求。一方面,它是对改革开放35年来我国现代化建设成功经验的理论总结,另一方面也是对我国在新的发展阶段所面临的各种严峻挑战的主动回应。实现这项艰巨的战略任务,不仅需要坚定的决心、坚强的领导和果断的措施,同样也需要宽广的胸怀、高度的智慧和正确的道路。国家治理体系的现代化必须超越任何组织和群体的局部利益,而以中华民族和全体人民的整体利益和长远利益为着眼点;不仅要集中全党的智慧,而且要集中全国人民的智慧;不仅要有政治精英的参与,也要有普通民众的参与;不仅要依靠党组织强大的政治动员能力,更
8、要严格遵循民主执政、依法执政和科学执政的基本方略。国家治理的现代化进程,不仅在很大程度上反映着社会现代化的进程,也在很大程度上反映着中国民主法治的进程。只有不断推进国家治理的法治化进程,坚定国家治理价值目标,推进国家治理体系和治理能力的现代化,才能真正实现国家治理的现代化,才能让国家治理从人民角度出发,国家才是人民的国家,社会才是人民的社会。二、社会管理创新法制化党的十七
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