开江2017年退出贫困村及减贫户农村

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1、开江县2017年退出贫困村及减贫户农村危房改造实施方案按照《四川省新村建设扶贫专项方案》以及《省财政厅省住建厅关于下达2017年农村危房改造补助资金预算（第一批）的通知》（川财投〔2017〕6号）要求，结合开江县脱贫攻坚任务，制定如下实施方案。一、工作原则和目标任务（一）工作原则一是坚持因地制宜、经济实用的原则。从当地实际出发，充分考虑农户的承受能力和生产生活习惯，严格执行《农村危房改造最低建设要求（试行）》，控制建房面积和标准，在满足最基本居住功能和安全的前提下，户均建筑面积原则上控制在60平方米以内，可根据家

2、庭人数适当调整，但3人以上农户（含3人）的人均建筑面积不得超过18平方米。尽量使用地方建筑材料，确保改造的住房既安全、经济、实用、节地，又美观大方。二是坚持科学规划、节约用地的原则。按照有利生产、方便生活、相对集中的要求实行统筹规划，分批实施。新建、改建住房要符合乡镇和村庄规划，尽量安排利用村内空闲地、闲置宅基地或原宅基地进行建设。（二）目标任务-7-开江县2017年退出贫困村及减贫户农村危房改造目标任务为957户，其中D级危房改造620户，C级危房改造337户。（三）建设期限1.四月底开工率达到80%，竣工率达

3、到20%；2.五月底开工率达到100%，竣工率达到50%；3.六月底竣工率达到100%；4.七月底，各乡镇全面验收后，县住建局、发改局、县财政局、县扶贫移民局组织抽查验收；5.八月拨付专项资金；6.九月按照县委、县政府工作安排开展专项考核验收。二、实施范围及对象（一）实施范围全县20个乡镇、16个退出贫困村。农户类别国家补助标准省级配套补助标准新建（D级危房改造）新建（D级危房改造）低保户、建卡贫困户0.610.4其他农户（二）实施对象-7-2017年退出贫困村及减贫户农村危房C级危房、D级危房。C级危房、D级危

4、房分别是指依据住房和城乡建设部制订的《农村危险房屋鉴定技术导则（试行）》（以下简称《导则》），经鉴定需要维修加固、新建或重建的房屋，其中C级危房改造只能维修加固不准重建，D级危房必须新建或原址重建。严格按照《四川省人民政府办公厅关于加强农村住房建设政策协调和资金统筹管理的通知》（川办函〔2016〕144号）有关要求，积极落实农村住房建设财政补助资金统筹机制，农村危房改造补助对象不得与易地扶贫搬迁、地质灾害避险搬迁、大中型水库移民避险解困等农房建设政策补助对象交叉；不得多头和重复享受政策。三、资金筹集、资金管理和补

5、助标准（一）资金筹集农村危房改造资金以农民自筹为主，中央和省级财政补助为辅。积极鼓励和引导社会力量提供捐赠和资助，拓宽农村危房改造资金渠道。（二）资金管理严格落实《中央农村危房改造补助资金管理暂行办法》（财社〔2011〕88号），确保农村危房改造补助资金及时足额落实到位，做到专账专户管理。县财政局要会同有关部门，定期对资金使用和管理情况进行监督检查，严禁截留、挤占和挪用。（三）资金补助标准依据农村危房改造对象的困难程度、成本需求、改造方式等不同情况，确定分类补助标准（因中央补助资金标准未确定，开江县农村危房补助标

6、准为暂定）。具体如下：类别D级危房C级危房建档立卡贫困户建档立卡贫困户补助标准2万元0.75万元四、操作程序（一）工程实施。2017年退出贫困村及减贫户农村危房C、D级危房改造严格-7-按照《开江县农村C级危房加固维修通用设计方案》《开江县农村D级危房建设通用设计方案》维修加固、新建、改建危房，严格按照川东民居建筑风貌造型。（二）工程验收。农村危房改造项目竣工后，先由各乡镇组织相关人员进行全面检查验收，验收结果以书面形式函告县农村危房改造工程领导小组办公室（简称县危房改造办，设在县住建局），县危房改造办接函后，再

7、由县住建局牵头，县发改局、县财政局和县扶贫移民局等相关部门参与，对各乡镇危房改造进行抽查验收，出具验收意见函，并拨付专项资金。（三）档案管理。按照危房改造农户档案管理有关要求，实行一户一档，批准一户、建档一户，完善危房改造农户纸质档案管理。档案内容包括：全国统一农户纸质档案表、危房鉴定表、原住房情况调查表、原危房照片、改造中照片和竣工后照片、家庭成员身份证或户口薄复印件、异地建设原旧房的复耕承诺、置换房的购房合同、农户粮食直补账号复印件、质量检查记录表、农村危房改造最低要求验收表等有关证明材料。各乡镇要严格执行危

8、房改造农户纸质档案表信息化录入制度，将农户档案表及时、全面、真实、完整、准确录入到全国扩大农村危房改造农户档案信息管理系统。（四）信息报告。各乡镇要及时掌握农村危房改造进展情况，根据建设期限的时间节点向危房改造办报告工程进展情况。（五）监督检查。县政府督查室组织县住建局、县发改局、县财政局、县扶贫移民局对各乡镇完成农村危房改造-7-情况进行督查，对未按时间节点完成任务的乡