澳门高等教育国际化的历史与现状探析

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1、澳门高等教育国际化的历史与现状探析　　摘要：经济全球化推动高等教育国际化，而高等教育国际化促进民族之间的融合。澳门是中西文化荟萃的桥梁，其高等教育国际化发展可以以圣保禄学院、带有英式主流色彩的东亚大学和公立的澳门大学为代表分为三个阶段。从澳门高等教育国际化现状来看，可以从学生流动的国际化、师资来源的国际化、跨境教育和质量保障、教学环境和院校排名等跨文化维度进行探折。文章藉用分析事物发展态势的常用工具―SWOT分析法，对澳门高等教育国际化的优势、劣势、机会和威胁进行逐一解剖，从而对澳门高等教育国际化的发展脉络和现存问题进行诠释和建

2、构。　　关键词：澳门；高等教育国际化；历史；现状　　高等教育国际化是经济全球化的必然产物，且被各国视为其全球竞争的目标和手段。澳门深受西方文化的影响，其高等教育国际化是有历史渊源的。回归祖国后，在“一国两制”支持下，澳门高等院校呈现多元化发展，推动高等教育加快走上国际化的道路。虽然澳门高等教育国际化有诸多不足的地方，但也彰显很多优势。毋庸置疑，澳门高等教育国际化水平要进一步提升，还有诸多问题需要解决。文章综合文献研究、历史角度、官方数据，利用SWOT分析法对澳门高等教育国际化脉络进行研究。　　一、高等教育国际化的内涵　　在知识经

3、济日新月异和全球一体化的背景下，作为探索“高深学问”13的场所，高等教育机构是推动国家发展的加速器。澳门高等教育国际化可以追溯至东亚第一所西式大学――圣保禄学院。其后，澳葡政府长期对高等教育采取“放任自流”的态度，造成今日澳门高等教育机构呈现多元化的格局。因此，澳门高等教育国际化的首要特点是多元化。此外，澳门高等教育国际化特色还表现为本土化与国际化的结合。　　目前，高等教育国际化没有确切的定义，高等教育国际化可以从指标上定义，如师生的来源、师生的流动、科研成果、课程与教学的国际化、院校的国际排名等；也可以从形式上定义，如跨境教育

4、的院校合作、海外分校、联合学位等。学者陈学飞认为，高等教育国际化的历史渊源可以追溯至古希腊时代的游教学和游学，其定义应包括四种方法，即活动方法（指标上）、能力方法（人的国际化）、精神气质方法（全球意识）和过程方法，这四种方法并非是排斥的，而是互相交叉和补充的[1]。当前，大多数学者主要是借鉴和参考加拿大国际教育专家简?奈特（JaneKnight）的说法，即高等教育国际化是指院校和国家两个层面，将“国际维度”“跨文化维度”和“全球维度”融入高等教育的目的、功能和教学之中[2]。简?奈特把高等教育国际化分为三个层面，即院校层面、国家

5、层面和部门层面，而院校层面被视为国际化最重要的部分。另外，他还把高等教育国际化分成两部分，即国内国际化和国外国际化，前者是指本国的国际化，后者是指当前高等教育国际化的范式。　　二、殖民时期的澳门高等教育国际化　　（一）东亚第一所西式大学　　澳门是沟通中西文化的桥梁，同时是“西学东渐”的中转站。在管治时期，澳葡政府不重视澳门教育的发展，对澳门高等教育采取“放任自流”13的态度，使其处于“百废待兴”“昙花一现”的状态。圣保禄公学是澳门高等教育的开端，其教学内容和考试制度主要参照葡萄牙科英布拉大学，是被葡萄牙政府准许有资格颁发学位的大

6、学。圣保禄学院的办学历史比日本东京大学和上海圣约翰大学都要早两个多世纪，曾被誉为“知识之屋宇，神圣之花园，使徒之学校”，是一所国际化大学。从学生来源来看，主要是来自日本、中国内地、印度和欧洲国家的传教士；从教学语言看，以拉丁语和葡萄牙语为主；从教学方法看，重视复习与辩论、知识竞赛等；从课程设置来看，主要以人文科、自然科、哲学科三种类型为主；从师资队伍来看，主要是来自科英布拉大学的教师；从学位授予来看，主要颁授硕士和博士学位[3]。直至1762年，耶稣会传教士与葡萄牙政府发生争执，圣保禄学院因而停止办学。在1762-1980年，澳

7、门高等教育一直处于停滞阶段，本地学生不得不到外地升学。　　（二）英式色彩的东亚大学13　　1981年，三位港商在澳门创办东亚大学（今澳门大学），实行的学制是英式三年制。毋庸置疑，东亚大学是带有西方色彩的大学，也是澳门高等教育发展的里程碑。早期，东亚大学学生的主要来源地不是澳门本地，如1986-1987学年，全校学生6786人，其中有5071人来自香港，约占全校学生人数的75%，其他学生来自中国内地、马来西亚、澳门本地等[4]。1987年，《中葡联合声明》的签署，标志着澳门回归后的公务员本地化、法律本地化和中文合法化。自此，澳葡政

8、府也开始重视澳门高等教育的发展。1988年，澳门基金会收购了东亚大学，意味着东亚大学从私营时期进入公营时期，学制也从英式三年制转变为美式四年制。毋庸疑置，作为主导地位的澳门大学，起了催化剂作用，推动澳门高等教育形成公私立院校并存的多元化格局。　　（三）高等教育国