湖南省人事厅.doc

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1、HNPR－2017－04003湖南省科学技术厅文件湘科〔2016〕100号关于印发《湖南省科技计划重大专项、重点项目资金预算评审管理办法（试行）》的通知各相关单位：为更好地加强湖南省科技计划重大专项、重点项目申请资金预算评审管理，充分发挥资金使用效益，特制定《湖南省科技计划重大专项、重点项目资金预算评审管理办法》（试行）。现印发给你们，请遵照执行。湖南省科学技术厅2016年12月16日－12－附件湖南省科技计划重大专项、重点项目资金预算评审管理办法（试行）第一章总则第一条为加强湖南省科技计划重大专项、重点项目申请资金（以下简称“重大专项、重点项目申请资金”）预算的评审管理，便于科技主管部

2、门统筹安排各项科技项目资金，提高资金使用效益，根据国家有关财务管理制度，结合湖南省的实际情况，制定本办法。第二条重大专项、重点项目申请资金主要用于设备费、能源动力/材料费、试验外协费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费、管理费等。第三条凡申报的湖南省科技计划重大专项、重点项目必须进行项目资金预算评审，其评审工作由湖南省科技厅组织进行。第四条重大专项、重点项目资金的预算评审管理，坚持公开、公正、公平原则，实行专家评审和政府决策相结合的立项审批机制。省科技厅组织专家或委托中介机构进行课题预算评审或评估，建立预算评审专家库，完善评审专家的

3、遴选、回避、信用和问责制度，并对预算评审及其评估结果进行审核，按程序公示。对于课题预算存在重大异议的，按照程序进行复议。－12－第二章　重大专项、重点项目申请资金预算的编制与调整第五条项目（课题）申报单位应当严格遵守“政策相符、目标相关、实事求是”的原则编制重大专项、重点项目申请资金预算，重大专项、重点项目申请资金预算表（见附件1）随同项目申报书一并上报。第六条项目资金预算中的自筹经费，应当提供有效的出资证明及其相关财务资料。自筹经费中的货币资金（包括单位的自有货币资金、专项用于该课题研究的其他货币资金等）必须提供详细证明。政策规定项目（课题）承担单位必须配套资金的，承担单位应当出具相关

4、配套资金证明。第七条有多个单位共同承担一个课题的，应当同时编列各单位承担的主要任务、经费预算等。第八条批准后的项目（课题）预算必须严格执行，因特殊原因需要调整时，应当按照以下程序进行审批：(一) 项目（课题）预算总额、课题间预算调整，应当按程序报省科技厅，省科技厅在15—20个工作日内予以答复。(二) 课题总预算不变、课题合作单位之间以及增加或减少课题合作单位的预算调整，应当由课题负责人协助课题承担单位提出调整意见，经项目组织单位审核同意后报省科技厅批准。－12－(三) 课题支出预算科目中劳务费、专家咨询费和管理费预算不予调整。其他支出科目在不超过该科目核定预算10%或超过10%但科目调

5、整金额不超过5万元的，由课题承担单位根据研究需要调整执行；其他支出科目预算执行超过核定预算10%且金额在5万元以上的，由课题负责人协助课题承担单位提出调整意见，经项目组织单位审核同意后报省科技厅批准。第三章重大专项、重点项目资金预算评审要求第九条重大专项、重点项目资金预算评审是对科技项目资金预算的政策相符性、目标相关性和经济合理性等进行综合评审，为科技计划确定项目及经费安排提供决策参考。第十条重大专项、重点项目评审专家组的财务专家成员，均需参与科技项目申请资金预算的评审工作。结合项目可行性报告中确定的研究内容，在全面了解和分析项目的立项背景、技术发展态势、研究目标、已有工作基础和条件的基

6、础上，着重对项目申请资金预算及筹措方案的真实性和合理性进行评审并提出综合意见。第十一条重大专项、重点项目申请资金预算的评审内容主要是:项目经费总预算的科学性,项目自筹与配套经费的可行性,项目分预算的科学性,年度(阶段)用款计划的科学性,承担单位经费预算的诚信度。第十二条重大专项、重点项目资金预算评审首先对申报材料进行形式审查，然后对相关数据标准、市场价格进行咨询，并结合实践进行分析评判。第十三条对《湖南省科技计划重大专项、重点项目申请资金预算表》中预算科目所列经费的要求：设备费－12－指项目研究开发过程中所必需的中小型仪器设备购置、商业软件购置和为实施项目而研制的非标专用设备仪器费用。需

7、购置的单台价值超过10000元人民币的仪器设备应在附表中列示清单，包括设备名称、设备型号、单价、拟购置数量、生产国别、主要技术性能指标、购置理由等。能源动力/材料费指科技项目研究开发或科技创新体系建设过程中所支付的原材料、辅助材料、燃料动力、低值易耗品的购置等费用。一次购置但可重复使用（使用寿命在一年以下）且单台价值在10000元以下（不含10000万元）的各类仪器设备，在能源动力、材料费项下列支。试验外协费指科技项目研究开发或科技