关于加强人员密集场所消防监督检查工作的思考

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1、关于加强人员密集场所消防监督检查工作的思考　　摘要：近年来，随着我国城市化建设进程的加快，大量外来人口涌入城市，这也对城市消防安全带来较大的隐患。特别是一些营业场所，由于人员密度较大，人员管控具有较大的难度，一旦发生火灾，不仅疏散困难，而且会造成严重的人员伤亡和损失。目前我国人员密集场所消防监督工作中还存在许多不足之处，这在一定程度上对消防安全保障工作的开展带来了较大的制约。因此需要从人员密集场所火灾特点入手，分析人员密集场所消防监督检查工作中存在的问题，并进一步对人员密集场所消防监督检查的要点进行具体地阐述，更好地保障人员密集场所的消防安全。　　关键词：人员密集场所；消防

2、监督检查；火灾；消防安全　　中图分类号：TU9986文献标识码：A随着社会和经济的快速发展，城市人口规模呈逐年增长的态势，人们社会活动越来越频繁，这对一些人员密集场所的消防工作带来较大的难度。近年来我国一些人员密集场所火灾事故频繁发生，造成严重的人员伤亡和经济损失，对社会的和谐发展带来了较大的影响。针对这些事故进行分析，与防火安全工作不到位有一定的关系。人员密集场所可燃和易燃性质的物品较多，这类场所多以企业单位和公共场所为主，在日常工作中过于追求经济利益，而对消防安全管理工作较为忽视，不仅不遵循相关的消防安全规范，而且场所内过于追求装饰和装修，装修材料多以可燃及易燃材料为主

3、。部分场所在开业前没有消防安全检查手续，这导致这些场所内存在严重的消防安全隐患，极易发生火灾事故。因此对于这类场所，需要加大消防监督检查工作的力度，及时消除消防安全隐患，保证人员密集场所消防的安全，为人们提供一个安全的生活和工作环境。　　一、人员密集场所火灾事故特点　　（一）受害人员数量多，规模大　　人员密集场所由于人员十分集中，人中密度较大，一旦发生火灾，极易此发踩踏事件，人员疏散和逃生效率较低，往往会造成大量人员伤亡。人员密集场所发生火灾后，由于受害人员数量较多，逃生过程中相互拥挤，必然会导致火灾过程中人员死亡率大幅提升。　　（二）经济损失数额巨大　　近年来我国市场经济

4、发展速度较快，经济的繁荣也促进了社会活动的频繁，在人员密集场所多以大型商场、娱乐中心、写字楼及高级住宅等为主，这类建筑具有丰富的使用功能，通常会集中大量的物质财富。同时很多公共场所大规模的装饰和装修，装修材料自身价格就十分昂贵，因此当人员密集场所发生火灾时，往往会造成巨额的经济损失。　　（三）会对社会产生较大的负面影响　　人员密集场所一旦发生火灾，不仅会造成人员伤亡及财产损失，同时人员密集场所多为城市的商业中心和龙头企业，在当地具有较大的影响力，一旦发生火灾，必然会在社会上产生严重的负面影响，不利于和谐社会的构建。　　二、人员密集场所消防监督检查工作中存在的主要问题　　（一

5、）消防安全隐患多，消防监督检查人员严重不足6　　近年来由于人员密集场所火灾事故频繁发生，导致重大人员伤亡和财产损失，这也使人们对人员密集场所的消防监督检查十分重视。目前人员密集场所已成为我国消防监督检查的重点场所，但在当前市场经济不断完善的新形势下，人员密集场所数量不断增加，这也给消防监督检查工作带来较大的难度。当前我国各城市人口密集场所增长速度过快，这使消防监督检查人员数量出现了严重不足的情况，从而导致在对人员密集场所消防监督检查中存在不到位的问题，而且人员密集场所数量的快速增长，也使消防监督人员工作负担较重，在具体消防监督检查工作中，消防人员很难做到深入、细致和彻底检查

6、，检查过程中极易遗漏一些消防安全隐患，无法做到彻底将人员密集场所的消防安全隐患清除干净。　　（二）人员密集场所责任主体缺乏消防安全意识，消防安全管理工作不到位6　　长期以来我国消防监督检查执法人员采用的都是一对一的监督检查模式，将消防监督检查执法权力与管理权相混淆，对于消防监督检查工作中权利和与义务关系没有正确理解，这也是导致当前人员密集场所消防安全责任主体地位不明的重要因素。因此人员密集场所内的从业单位将消防监督检查职责全部归于消防部门，自身缺乏消防安全意识，对消防安全管理工作缺乏重视，将安全管理工作全部交与消防部门的消防监督检查，自身对消防安全管理缺乏自觉性和主动性，在

7、日常工作中将主要精力都用于追求经济效益，而对消防安全缺乏关注。部分人员还存在侥幸心理，在消防监督检查时会采取一些措施来遮蔽自身的消防安全隐患，或是利用不正当的人际关系来应会消防监督检查，从而造成人员密集场所消防安全隐患增多，火灾事故发生率较高。　　（三）相关政府机关及行业、系行政管理部门没有充分发挥其职能　　在我国各项改革不断深入的新形势下，现代企业制度也不断完善，我国部分行业和管理部门被撤销，还有一些管理部门的职能进一步被削弱，在这种情况下，一些企业处于无主管部门的情况，而企业又占市场主体的地位，这就导致在消防安