公安行业推动信息化建设研究

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1、公安行业推动信息化建设研究　　当前我国处于经济转型、社会转型的新常态，建设平安中国已成为国家重要的顶层设计和全民共识，维护社会安全与稳定、优化经济发展环境，提高公民安全感与满意度已成为公安部门的重点工作。面临着治安、反恐和维稳的大形势，科技强警、服务实战，向科技要战斗力已成为公安部门的共识和重要工作方向。同时，以云计算、大数据、SDN、移动宽带、物联网为代表的新一代信息技术，正在改变着公安部门的办公方式和业务模式，成为公安行业信息化加速升级的引擎。　　一、公安行业信息化发展现状　　近年来，我国经济社会发展增速逐步减缓，社会矛盾频发，反恐维稳日渐成为政府关注的重点之一。与此同时，新形

2、势下，利用高新技术的犯罪层出不穷，给公安机关侦破案件带来阻碍，进而催生了公安行业的信息化发展。　　另一方面，由于公安信息化行业和国家稳定、公共安全以及人们的日常生活息息相关，国家从政策层面对该行业给予了较大力度的扶植和支持，使国内具有发展潜力的企业加快发展，从而促进国内公安信息化行业快速发展。　　同时，国家公安部门大力实施“金盾工程”建设，公安信息网各类基础设施基本建成。尤其是“金盾工程”7二期建设更侧重于信息化建设，公安部要求以建设公安情报信息综合应用平台为龙头，探索建立具有中国公安特色的“大情报系统”，并以此为突破口不断推动公安工作的改革创新。这些举措无疑对促进公安信息化行业的

3、发展有重要的作用。　　此外，近年来物联网技术、云计算技术和智能分析技术等新技术的兴起，为公安信息化行业的发展提供了强有力的技术支撑，公安行业信息化迎来了更加广阔的空间。　　在经济、政策、技术、社会等多种因素的影响下，公安信息化行业发展迅速。据赛迪顾问测算，公安信息化系统2013年市场规模为328.1亿元，2015年市场规模为508.3亿元，预计未来三年将继续保持20%以上的增长率，到2018年国家公安信息化系统建设市场规模将达到944.0亿元（见图1）。　　二、公安行业信息化产业链　　根据公安信息化的定义，公安信息化主要是依托信息化技术为公安系统建设提供软硬件及系统支持，并形成具有

4、公安特点的解决方案。公安信息化行业已经形成了较为成熟的产业链体系（见图2）。　　产业链的上游主要为平台软件厂商、设备制造厂商和元器件厂商等，如IBM、惠普、微软、Oracle、联想、华为、施耐德电气等都是国际、国内知名厂商，提供的产品货源充足、质量稳定，加上该市场竞争较为充分，产品性价比逐年提高，为公安信息化行业提供了稳定有效的保障。　　产业链的中游主要为公安信息化方案提供商，它是基于下游的客户需求，结合上游软件、设备、元器件，提供公安行业信息化解决方案。7　　产业链的下游主要为公安信息化方案的需求行业，包括公安行业、特种行业等。公安行业主要为公安系统的情报部门、科技信通部门、监所

5、等，覆盖了治安、交通、刑侦、禁毒、巡逻、户籍等主要警种。特种行业主要为旅店、娱乐、楼宇管理、机修、典当、印章等。近些年社会公共安全需求的不断升级，为公安信息化行业提供了广阔的空间。　　三、公安行业信息化发展趋势　　目前我国公安行业信息化的发展尚处于快速上升期，还未达到成熟期，在这一阶段，公安行业信息化表现出以下发展趋势：　　行业集中度将逐渐提高。随着公安信息化行业市场规模的不断扩大，势必会吸引越来越多的优质企业从事公安相关业务，将促进公安信息化行业内企业的重组、兼并和联合发展，使得技术、品牌和资本的整合成为行业发展的趋势，行业内主要的研发、生产和销售都会向规模企业或品牌企业靠拢。目

6、前，由于缺乏统一的行业标准，公安信息化行业中小型企业尚多，产品及服务质量参差不齐。未来随着市场规模的扩大，统一标准将是必然趋势，行业发展也将打破区域间的限制，利于大厂商业务的扩张，未来公安信息化行业的市场份额将进一步向主流厂商集中。7　　需求个性化、新技术创新使产品创新成为竞争核心。公安行业是一个多层次、多专业的行业，不同管理层面、不同专业警种在工作机制、管理体制和技术专业方面存在着较大的差异，造成了公安行业在不同区域、不同层次的需求差异很大。另一方面，公安信息化技术处于不断更新的状态，物联网技术的广泛应用、云计算技术的兴起都使得公安信息化技术不断更新换代。需求的个性化要求厂商深入

7、了解公安行业的业务环境和工作机制，掌握公安行业特有的专业技术技能，设计出符合客户需求的新产品；新技术创新要求厂商不断的进行产品升级。总之，在需求个性化和新技术不断更新的公安信息化行业，只有实现产品的不断创新才能增强自身的竞争力。　　模块化数据中心更适应大数据的需求。随着信息系统数据不断增多，以传统建设模式构建的公安信息系统越来越庞大，越来越复杂，管理和运维压力也随之增大。已然适应不了大数据时代下的数据中心建设要求。而模块化数据中心采用行级空调靠近热源方式，相比传统制冷