那坡卫生与健康十三五规划

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1、那坡县卫生与健康“十三五”规划（征求意见稿）64目录第一章历史的经验与发展的环境4第一节“十二五”时期所取得的成就4第二节“十三五”时期面临的机遇与挑战10第二章总体要求12第一节指导思想12第二节基本原则12第三节总体目标13第四节具体指标14第三章主要任务15第一节加强重大疾病防治15第二节开展爱国卫生运动与健康促进20第三节提升医疗服务水平24第四节加强卫生与健康服务体系建设30第五节坚持计划生育基本国策，促进人口长期均衡发展34第六节加强妇幼健康服务37第七节发展老年健康服务39第八节实施健康扶贫工程40第九节推动中医药壮医药传承创新发展4264第十节加强综合监督执法与食品药品安全监管

2、44第十一节发展健康服务产业46第十二节加强人才队伍建设49第十三节加强人口健康信息化建设53第十四节加强医学科技创新体系建设55第十五节加强国际交流合作56第四章保障措施57第一节全面深化医药卫生体制改革57第二节建立公平有效可持续的筹资体系59第三节推进依法行政，提高行业监督管理水平60第四节强化宣传引导61第五节加强组织实施与监测评估6164那坡县“十二五”时期的卫生与健康各项工作取得了显著成绩，为全面奔小康建设道路提供了强有力的保障。“十三五”时期将是那坡县全面建成小康社会的决胜阶段，也是“健康那坡”建设的开局起步阶段，为满足全县人民群众基本医疗卫生服务需求和不断增长的健康需求，根据国

3、家《“健康中国2030”规划纲要》、《“十三五”卫生与健康规划》精神以及广西壮族自治区人民政府《关于印发广西卫生与健康“十三五”规划的通知》（桂政办发〔2016〕191号）、《“健康广西2030”规划》、百色市人民政府《关于印发百色市卫生与健康“十三五”规划的通知》（百政发〔2017〕23号）要求，特编制本规划。第一章历史的经验与发展的环境“十二五”时期，那坡县在新一轮医药卫生体制改革和计划生育服务管理创新等方面取得了长足进展、其他卫生与健康各项工作成效显著，为“十三五”卫生与健康事业发展奠定了坚实的基础。第一节“十二五”时期所取得的成就——人民群众健康水平显著提高。人均期望寿命接近76岁，孕

4、产妇死亡率从2010年的7.78/10万下降至2015年的5.76/10万；5岁以下儿童死亡率从2010年的16.11‰下降到2015年的7.04‰；婴儿死亡率从2010年的12.28‰64下降到2015年的5.47‰；出生缺陷发生率逐年下降，妇幼健康指标明显改善，“降五率”各项指标保持平稳下降态势。——医药卫生体制改革取得阶段性成果。“十二五”时期，各级卫生、计生投入占财政支出的比例从2010年的8.62%提高到了2015年的10.01%。新型农村合作医疗制度基本建立，参合率达到99.96%，新农合人均筹资从2010年150元增加到了2015年的540元，有效缓解了参合农村居民的经济负担。公

5、立医院改革稳步推进，全面实施国家基本药物制度，县级公立医院基本药物配备比例均达到60%以上、销售金额不低于30%，3家县级医疗机构及13家基层医疗机构全部严格执行药品集中招标采购，逐步破除了以药补医旧机制。建立基层医疗卫生机构运行新机制并平稳运行，将政府举办基层医疗卫生机构转型为以公益性事业服务为主、提供基本公共服务和基本医疗服务的乡镇卫生院，通过增加编制，政府全部负责设备购置、人员经费和承担的基本公共卫生服务经费以及实行“定编定岗不定人”的用人机制，实施“托低不限高”的绩效工资政策。清理化解基层医疗卫生机构债务，减轻基层卫生机构的运行负担。认真落实好村医补偿政策，通过基本药物零差价补助、基本

6、公共卫生服务补助以及财政定额补助等，“十二五”时期末，全县村医人均月收入达1800元。——城乡医疗服务体系进一步完善，综合服务能力明显提升。“十二五”期间，全县共获得涵盖了县、乡、村三64级卫生服务体系建设的中央预算内卫生投资项目148个（总投资1亿元），全县卫生资源总量不断提高，医疗卫生机构开放床位数增加了50.88%（每千人拥有医疗机构床位达到3.09张），卫生技术人员数增加了60.55%，全县每千人口拥有卫生技术人员数、执业医师数、注册护士数分别达到为3.63人、0.99人、0.76人，医疗卫生服务业务用房面积增加了160.5%，万元以上设备增加了90.4%，综合服务能力明显提升。总诊疗

7、量、门急诊人次、出院人次数分别增长了20.5%，20.1%，21.8%，居民卫生服务利用水平也得到大幅度提升。——加强计划生育服务管理，实施好国家计划生育政策。认真执行国家计划生育有关政策，推动政策有效衔接，特别是“十二五”期末稳妥有序实施单独两孩政策，加强两孩政策的指导和出生人口的监测和预警，妇女总和生育率保持在更替水平以下，年度人口自然增长率保持在6‰以下，出生政策符合率稳定在93%以上。诚信