招议标实施细则

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1、石济客专济南枢纽I标施工指挥部第四项目部物资设备采购招、议标管理办法第一条为适应市场经济的需要，引进竞争机制，降低物资、设备采购成本，提高物资、设备采购质量，使企业取得最佳经济效益，根据济南铁路工程有限公司、分公司有关规定，结合项目部具体情况制定本办法。第二条本办法适用于项目部及所属各部门，已列入项目部械设备购置计划且属项目部权限内的、单台价值20万元及以上、批量价值30万元及以上的设备购置；单项采购价值10万元、批量采购价值20万元及以上不足50万元的项目部权限内的物资采购；50万元及以上不足2

2、00万元的，项目部组织招议标采购,公司物资设备部审批招标文件及方案并参加。达不到招标采购条件的采用议标或比价方式采购。第三条采购招、议标活动要坚持以提高质量和效益为中心，遵循公开、公平、择优的原则，并接受项目部监察部门的监督。第二章管理机构与职责第四条项目部成立物资设备采购招、议标领导小组，项目部分管副经理任组长，成员由项目物资设备部、技术部、财务部、综合部负责人及项目部工会、监察负责人组成，其主要职责为：一、贯彻国家及上级有关采购招议标的法律、法规，制定采购招议标管理办法；二、指导招议标工作，监

3、督、检查招议标活动，协调解决招议标采购中出现的问题；三、审查批准采购招标项目及招标方式；四、监督开标、评标、定标，对违反本管理办法的定标结果予以否决；五、确定中标单位；第五条物资设备采购招、议标领导小组下设招、议标办公室，办公室设在物资设备部，物资设备部负责人任主任，成员由物资设备部、使用部门组成，其主要职责为：组织对需购项目的生产、销售厂商进行考察、办理资格审查、招标、开标、主持评标会议、编写评标报告、提出定标意见供招、议标领导小组审查以及商务谈判、与中标厂商签订购货合同、会同使用单位及有关部门

4、对采购项目进行验收，对验收中出现的问题及时办理索赔手续等工作。第六条根据招、议标项目的特点组建评标组，由3-5人组成，其负责人由招议标办公室主任担任。第三章招标第七条招标方式一、公开招标：由招标单位发布招标通告；二、邀请招标：由招标单位向三个及以上的具备采购项目生产或销售资质的厂商发招标邀请书；第八条招标办公室提交招标采购计划，报物资设备采购招、议标领导小组确定招标方式。第九条招标的程序及要求一、编制招标文件招标文件主要由以下部分组成：（一）招标公告或投标邀请函；（二）投标须知；（三）招标物资设备

5、清单；（四）技术要求；（五）供货时间和运输、服务、安装要求及承诺；（六）有关承诺条款；（七）合同协议书格式、条款等。二、招标办公室在征求有关人员及使用单位意见后，经综合比较分析，提出评标参考价或标底，报招、议标领导小组核准，评标参考价或标底应严格保密，任何人不得泄露。三、招标办公室按招标公告或投标邀请函规定的时间、地点出售标书。标书售出后不能退还。四、招标文件发出后，招标单位不得擅自更改或增加附加条件，确需更改或补充的应在投标截止日期7天前以书面形式通知所有的投标单位。五、招标文件发出后10天内招

6、标单位可组织答疑会，答疑纪要作为招标文件的补充。六、招标单位有权决定推迟投标截止日期和开标日期。第四章投第十条凡具有法人资格，有生产或供应能力的国内或在国内注册的外国独资及中外合资合作企业以其在华生产的产品（如产品实行生产许可证制度，则须具备有关部门批准的生产许可证），可参加投标。第十一条投标单位应向招标单位购买标书，承认并履行标书中的各项规定和要求。第十二条投标单位应向招标单位提供投标文件，投标文件分正本、副本，并注明有关字样。评标时以正本为准。投标文件包括：一、投标函；二、投标单位法定代表人证

7、书或法定代表人的委托书、营业执照、生产许可证、产品鉴定书和合格证；三、银行出具的资信证明文件；四、投标单位的生产能力、产品质量和销售情况、运输、服务和安装能力；五、产品主要技术规格；六、交货时间、地点和方式、运输方式、服务或安装单位和时间、保修期限、保修期内提供的零配件和专用工具清单；七、货款的支付方式和时间；八、售后服务方式、维修网点地点；九、投标报价；十、对合同条款的确认；十1.优惠条件和承诺。第十三条'电投标截止之前，招标单位允许对已提交的投标文件进行补充或修改，但需投标单位授权代表签字后方

8、为有效。投标截止后，投标文件不得修改。第十四条投标文件应在规定的投标截止时间前密封送达或邮寄给招标单位，过期不予受理。第五章开标.评标及定标第十五条开标开标应按招标通告或投标邀请函规定的时间和地点以公开方式进行。开标大会由招标单位主持，邀请评委、投标方代表和有关单位代表参加。开标时由项目部监察负责人或其指派的过程监督人员查验标箱及投标文件的密封情况，确认无误签字后由工作人员拆封、验证投标资格、唱标、记录。第十六条评标一、评标组有权要求投标单位对投标文件中不明确的地方做出解释和澄清。