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时间:2019-01-09
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1、雏议水利工程建设对环境影响的评价和评价方法 【摘要】任何一项水利工程建设都会带来积极和消极两方面的影响,问题在于只要我们通过周密考虑,按自然规律办事,精心设计、精心施工和科学管理,就一定能达到兴利避害的目的。 【关键词】水利工程建设;环境影响;环境影响评价方法 中国几千年的农耕文化和新中国成立以后的经济建设直至1978年开始的改革开放,在我们面前展示了一幅宏伟的社会主义建设的美丽蓝图;在这幅建设蓝图中,大量水利工程建设就显得特别耀眼,但任何一项水利工程建设都会带来积极和消极两方面的影响,问题在于只要我们通过周密考虑,按自然规律办事,精心
2、设计、精心施工和科学管理,就一定能达到兴利避害的目的。 1水利工程建设对环境影响面面观 随着环境保护意识的不断深入,人民群众比以前任何时候都更加关心周围的环境了;除了工业,尤其是化工和矿业开发等对环境的不良影响外,水利工程建设在给人类带来福祉的同时,同样对环境产生许多不良影响。如何准确地评价这种影响,实现国民经济可持续发展,就成为了人们当前需要认真研究的一个重要课题。 1.1水利工程建设对环境的积极影响 1)跨流域调水工程成功解决了“调水地区”5易遭洪水威胁的水患灾害,挽救了地区性生态危机。突出的例子是:我国南水北调工程,很好地缓解了
3、因南涝北旱带来的生态环境恶化问题。 2)大中型水库既能防沙除涝,又能增加库区空气湿度,改善周围绿色植被生长的环境。 3)优化水质,减少水污染和下游河道的泥沙淤积。 1.2水利工程建设对环境的消极影响 1)水资源无节制开发,忽视了对水资源承载力问题的思考。盲目且超量地开发利用水资源的严重后果已经显现,比如每年春季,北京及北方的沙尘暴天气已让我们看到了大自然对人类的惩罚。 2)破坏了原有水系内的生物,尤其是珍稀野生动物的生存环境,严重的将会造成物种灭绝;或者打破了原有的生态平衡系统、食物链遭破坏,甚至诱发瘟疫等灾害。 3)诱发地震。由
4、于水体的大量聚集,库区地壳结构内的地应力发生由量变到质变的变化,成为地震的重要诱因之一。 4)引发社会环境问题。比如,失地农民的补偿问题和移民问题等,都是国家和水利行政主管部门应该认真考虑和圆满解决的。 5)水利工程项目施工阶段对当地环境的影响。由于部分水利工程施工企业在施工阶段,缺乏科学和有效的管理方法,建筑垃圾、有毒有害物质、粉尘和噪声等对当地环境造成种种污染。 2水利工程建设对环境影响的评价的重要性5 自古以来,我国兴建了大量水利工程,如京杭大运河、都江堰、葛洲坝、长江三峡大坝,等等,在古今历史上产生了巨大的经济效益;然而也有一
5、些水利工程的建设违背了自然规律,给当地的环境造成较严重的破坏,从而给当地人民带来较为严重的危害,比如:新疆个别农垦区越来越多的内流河干涸,沙漠化日益严重,给人们带来深刻的教训。过去我们往往总是先建设后治理,建设初期只考虑对经济发展的有利方面,很少考虑会对环境带来多大危害,等发现了对环境的不利影响后再去治理,往往事倍功半;在全球环境不断恶化的今天,我们越来越应该认真考虑,如何在水利工程建设中,保护好我们赖以生存的空间――地球村;搞水利工程建设,既要有利于当代,更要保护好自然环境造福于后代。 3水利工程建设对环境影响的评价方法和实施内容 有资
6、料表明,从20世纪50年代初开始,党中央和国务院就已开始重视对水利工程建设对环境造成的一系列生态问题和社会问题,并以颁布行政法规的方式,规定今后凡是大型水利工程建设,都要进行环境评估,但由于当时缺少一个科学的评价体系和评价方法,导致在环境保护方面仍然做得很不够。改革开放以来,特别是进入21世纪以后,由于人们对环境问题日益重视,环保问题得到了全社会的特别关注,也总结出了许多评价方法,形成了一些比较成熟的理论。水利工程建设对环境影响的评价方法可以归纳为三种方式:预断评价、回顾评价和现状评价;评价方法的具体实施内容主要有以下四个部分,即:环境状况的
7、预先调查研究;环境状况的具体分析;环境影响的预测和综合分析评价。 3.1环境状况的预先调查研究5 环境状况的预先调研是水利工程建设对环境影响评价的第一步,也是最基础的一项工作,它为日后的评价工作提供依据,因此,预先调研而得的资料翔实与否,直接影响到由此而产生的结论,简单地说,就是对工程建设范围内的自然和社会状况进行调研,为现状的分析和今后发展变化的预测提供基础资料和可靠依据。预先调研工作在实施时又分为自然方面和社会方面两部分,自然方面是地质、地形、水文、水质、泥沙、气候、生物等,社会方面是人口、民族、土地、经济发展、文物、军事设施,等等。
8、 3.2环境状况的具体分析 在环境状况调研的基础上,根据工程特点,列出与工程有关的环境因素并加以分析、预测,根据每项因素对环境影响程度的不同,有主次地进行分析,
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