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时间:2019-01-09
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1、转移劳动力培训效果 摘要:基于倾向得分匹配估计法,估计个人培训、企业培训、政府培训的平均处理效应,研究转移劳动力培训效果,探究哪种培训方式更有优势。结果表明:个人培训和企业培训对转移劳动力增收有显著的正向影响,而政府培训的平均处理效应虽然为正,但并不显著。且企业培训效果最优,其次是个人培训,政府培训的效果最不明显。应实施“以企业培训为主导,以个人培训为辅助,以政府培训为补充”的转移劳动力培训体系。 关键词:农村转移劳动力;培训效果;倾向得分匹配估计;平均处理效应 农村劳动力转移是推动城乡一体化的重要途
2、径,也是促进城镇化的关键举措。随着我国劳动力转移规模的不断扩大,国家对农民工增收问题非常重视,而农村转移劳动力技能短缺是制约其增收的关键因素,加强转移劳动力培训便成为其提高技能、获取更多收入的重要途径,也是解决农民工问题的重要内容1。为此,国家相关部委先后出台系列文件,旨在提高转移劳动力技能。2014年颁布的《国家新型城镇化规划(2014-2020)》,也将农民工职业技能培训作为重要的一部分。 1文献述评11 劳动力培训问题是备受学者关注的重要问题之一,一些经典研究表明,培训是与正规教育同样重要的人力资
3、本积累途径2;在职培训对收益有重要影响3,不仅可以使劳动力获得新的技能,而且还能提高生产力4,促进收入增加。 基于我国的特殊国情,近年来,大多数学者都围绕农村劳动力“转移培训”效果展开研究。多数研究表明转移培训效果较为显著,一方面,国家的农村劳动力转移培训项目起到了增加农民务工收入的作用5,对工资变化有积极的作用6;另一方面,转移培训对农民工就业状况改善有显著的正向影响7,政府对农民工技能培训的投入在推动就业方面起到了积极的作用8,促进了转移劳动力稳定就业9,对提高劳动力素质有重要影响10。 基于以上文
4、献可知,我国转移劳动力培训取得了一定成效,但多数研究集中在对政府相关培训效果的分析上,对迁移后各种培训效果与培训机制的关注较少。许昆鹏认为有效的农村转移劳动力培训机制应该是“政府主导、市场化运作”11,但是,有研究发现政府部门的培训效果认可度较低12,政府主导的短期培训既不能提高参与者的技能水平,也不能提高工资收入13,相反,个人培训较政府培训更能有效提高人力资本14。而在我国当前情况下,转移劳动力培训应在政府干预下强调企业的作用15。 在农村劳动力迁移后的培训中,到底“政府、企业、个人”三种形式哪种最为
5、有效?目前的研究还较少,并且还没有较为一致的结论,本文将从这三种培训方式入手,基于三大培训对转移劳动力增收的作用进行对比分析,研究三大培训方式的效果,探究哪一种方式效果更好,更有优势。 2研究方法与数据来源 2.1研究方法 本文首先基于Mincer方程的扩展形式16,使用最小二乘估计进行分析。设定的整体模型如下:11 其中,earning为小时收入,age为年龄,age2为年龄的平方,edu代表受教育程度,marri为婚姻状况,male代表性别,year08代表年份,用来控制2008年金融危机的影响
6、,east代表东部地区,central代表中部地区,train1代表个人出资的培训,train2代表企业出资的培训,train3代表政府出资的培训,train4代表企业和个人共同出资的培训,train5代表其他培训,ε为随机误差项。 其次,评估培训实施后的收入效应,最直接的办法是对比参与培训者与未参与培训者的收入,但是否参与培训存在自我选择问题17,且由于参与培训者与未参与培训者的个人条件不完全相同,会产生选择偏差。故本文使用倾向得分匹配的平均处理效应来估计培训对收入的效应。 设为处理变量,代表个体i是
7、否参加培训,1代表参加,0代表为未参加。其未来收入yi有两种可能,即: 采用分段函数表示,则yi=(1-Di)y0i+Diy1i=y0i+(y1i-y0i)Di。 其中,(y1i-y0i)为处理效应,其期望值为平均处理效应,即ATE。若仅考虑参与培训者的平均处理效应,即为ATT。若仅考虑未参与培训者的平均处理效应,即为ATU。 由于个体会根据参加培训的预期收益来选择是否参加培训,从而产生“选择难题”。要解决“选择难题”11,可使用随机分组方法,但对培训的研究基本都是事后评估,所使用的样本数据很难做到随
8、机分布18。多数情况下,常使用的一种方法是假设个体依可测变量选择是否参加培训19,如性别、年龄、婚姻状况等,进而把这些变量作为线性方程中的控制变量。然而这样可能会遗漏非线性项,进而产生偏差。且只有在个体的y1i、y0i都能观测到的情况下,才能计算处理效应,而事实上只能获得个体的y1i和y0i中的一个观测数据。故可使用Rubin的反事实框架的匹配估计量来解决此问题20,即在未参加培训组找到与参加培训组个体i可测变量
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