绥阳县气象为农服务能力建设探析

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1、绥阳县气象为农服务能力建设探析　　摘要绥阳县通过座谈会、实地考察和调查问卷等方式开展为农服务调研，从中发现存在的问题及气象服务能力的欠缺，提出加强气象为农服务能力建设的建立及拟采取的措施，以期提升气象为农服务能力。　　关键词气象为农服务；能力建设；生产现状；需求；问题；建议；贵州绥阳　　中图分类号S16文献标识码A文章编号1007-5739（2016）03-0274-02　　农业是我国国民经济的基础，关系到国民经济全局，农民经济收入增长关系到全面建设小康社会以及和谐社会的构建。党中央高度重视农村经济工作，近年来连续以一号文件加

2、以强调，表明其在国民经济建设中有举足轻重的作用。贵州省委省政府及遵义市委市政府切实贯彻落实中央精神，将解决好“三农”问题当成贵州省社会经济发展的重中之重。气象部门作为基础性公益性的事业单位，为加快农村经济发展、增加农民收入和建设社会主义新农村提供优质的气象服务保障有责无旁贷的责任。8　　为分析绥阳县农村改革发展对气象服务的新需求和气象为农服务现状，查找不足，深入乡镇村居开展调研，邀请作栽、植保、水产、蚕桑、渔政和部分农技人员座谈，听取气象为农服务意见和建议，实地考察小关金银花山区特色农业示范区，与从业人员交流，收集气象服务需求

3、和建议，还开展了问卷调查，通过调研，为提升气象为农服务能力建设积累了基础信息。　　1农业生产现状　　1.1绥阳县基本概况　　绥阳县位于贵州北部大娄山中段，国土面积2566km2，有耕地2.77万hm2，森林覆盖率28%，超过全国平均水平。下辖12个镇3个乡和1个省级经济开发区、1个市级工业园区和1个县级工业园区，粮食产量在27万t以上，粮、油、烟、畜、椒、药、菜等七大特色产业初具规模，金银花、生态土鸡获得地理标志证明商标，是“中国绿色果蔬之乡”[1-2]。　　1.2绥阳县气候特点　　年平均气温15.1℃，降雨量1160mm，平

4、均空气湿度在80%以上，无霜期283d，年日照时数1114.2h。具有冬无严寒、夏无酷暑、季风特征明显的特点，气候资源丰富。但灾害性天气频发，洪涝、干旱、暴雨、强对流、秋绵雨、高温、寒潮、大雪、大雾等灾害性天气影响到农村经济建设发展。　　1.3农业生产面临的主要问题　　首先，根据调查，绥阳县农业生产连年出现“四个减少”8，即耕地面积减少、粮食播种面积减少、粮食产量减少和人均占有量减少，最为严重的是耕地面积因退耕还林和城镇化建设等因素而有了大幅度的减少；其次，受其他因素如土壤肥力以及自然环境的影响，优化和改善种植业结构的难度比较

5、大，特色农产品生产基地布局和规模较小，另外由于现代化基础设备的欠缺，使得产销衔接松散，在很大程度上影响了农业产业化发展；再次，因为地质环境等因素，导致常规农业发展缺少后劲，出现了挤压格局，缺少资金投入，给农业生产发展带来困难。　　2农村改革发展的气象服务需求　　经过大量的调查和研究得知，为农气象服务的需求共有3个方面：气象预报和防灾减灾信息、气象科技技术指导和农业经济信息。广播、电视以及手机和电视等是农民了解气象信息最常见的途径，其中，最能得到农民认可的就是电视；通过贵州农经网，农民所能了解到的信息有农资价格、农业气象以及农产

6、品供求信息，因为农村网络普及率不高，对网络有一点了解的农民大约有30%，还有3/5的农民不对于这些网站不太了解。在农产品信息的公示方面，认为公示在贵州农经网上比较好的农民占1/4，不清楚怎样公示的农民有30%，农经信息在农村的普及还有较大的困难；对于气象科普知识如种植新品种所需要的气候环境、防雷知识等有一些了解的受访人员占到了3/4。通过调查了解到，农民想要了解的气象服务信息有很多，例如灾害预防以及农业气象科技等，短期气候预测或年景气候展望便于调整种植结构和安排农业生产，在建设新农村以及选址的过程中也不能忽视气象因素的影响。通

7、过大量的调查可知，农村改革发展对气象服务的需求一般反映在下面几点。　　2.1农村新经济对气象服务的需求8　　一些自然灾害，比如洪灾、风雹、凝冻、干旱等都会在很大程度上影响着农村经济的发展。由于农业产业化结构优化的大力进行，展开规模化农业生产的乡镇越来越多，因此天气预报必须确保精准性和时效性。农业产业结构优化在进行设施和高效以及观光农业上都对农业气候的可操作性论证提出了更高的要求。农民想要多了解气候条件，因此需要延长电视天气预报节目的时间，尤其是在自然灾害以及农忙季节到来的时候，更要增加这类节目播出的时间和频次。农民还希望有其他

8、方式以及手段来了解气象信息。　　2.2新村镇建设对气象服务的需求　　在建设新村镇的过程中，农民都非常在意自然灾害，比如洪灾、风雹以及强降雨等因素的影响，另外也很重视光照以及通风等条件，因此新村镇建设对气象灾害风险评估、工程建设气候论证、雷电防护以及合理利用气象资源等工作都提出