现代农业的晴雨表

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1、现代农业的晴雨表　　2016年，农业市场与经济信息各项工作都在扎实稳步推进。重要农产品市场调控政策和目标价格改革试点进展顺利，玉米度过了第一个“市场年”；农产品市场体系建设和产销衔接亮点频现，第十四届农交会上，多位省长部长纷纷登台，做起了自家品牌农产品的“推销员”；信息化重大工程实施和政策推动取得重大成果，中国农产品供需平衡表发布制度首度出炉，成为指导农产品市场的一张“晴雨表”。在供给侧结构性改革的大背景下，农业市场信息工作正在为农业农村经济平稳发展做着积极的贡献。　　盯紧农时农作物种植意向早知道　　农业部市场与经济信息司加强了价格监测工作

2、，研究编制“农产品批发价格200指数”。按时发布相关数据产品，编发农产品批发市场日报224期、国内外农产品市场动态44期、最低收购价监测34期；围绕市场热点问题及时开展跟踪分析，及时向国务院办公厅上报《2016年主要“菜篮子”7产品价格变化情况》《近期生猪蔬菜生产供应及价格总体形势》等信息。组织开展早稻、小麦、油菜籽、棉花和玉米的成本收益调查工作。为做好玉米临储制度改革，在辽宁开展督察调研，形成《关于辽宁省玉米收储及土地经营权流转情况的调研报告》，同时调查会商形成《2016年东北地区玉米种植成本情况》，对东北地区玉米成本作了全面、详细的测算

3、。紧密结合农业种植结构调整这条主线，紧盯关键农时，及时调度农作物种植意向和早稻、春小麦、夏粮及全年粮食生产情况。　　数据共享首发中国农产品供需平衡表　　2016年，农业部印发了《以消费需求为导向的生猪全产业链数据监测试点工作方案》，在北京和重庆启动了试点工作。开展农业农村大数据试点示范，印发了《农业农村大数据试点方案》，在全国21个省区开展试点，探索涉农数据共享、单品种大数据建设、市场化建设运营机制以及大数据应用的机制和模式。组织开展主要农产品数据指标体系的梳理和完善，初步完成粮、棉、油、糖等重要农产品全产业链监测统计指标体系设计。　　组织

4、研建了中国农产品供需分析模型系统（CAPES），整合30多家行业协会和相关市场主体的力量，组建了“供需形势分析评估组”，建立了农产品供需形势“闭门”会商发布制度，从去年7月起，以农业部市场预警专家委员会名义，每月定时、定点发布中国玉米、大豆、棉花、食用植物油、食糖5个品种的农产品供需平衡表，有效引导市场预期，熨平市场波动。　　继续完善中国农业展望制度。于2016年4月20-21日召开2016中国农业展望大会，以农业部市场预警专家委员会名义发布《中国农业展望报告（2016-2025）》中文版和英文版，并派员参加FAOOECD《世界农业展望》的

5、编制工作，初步形成了国内外联动的中国农业展望制度。　　开展“镰刀弯”重点品种产销信息调研和发布。对“镰刀弯”地区调整种植结构的21个重点品种开展系统产销调研，调研结果将通过多种渠道于今年正月十五前对外发布。7　　在2015年启动第一批全产业链信息分析预警试点的基础上，进一步将试点品种扩展至马铃薯、花生、葵花籽、油菜籽、甜菜、糖料蔗，初步构建起覆盖14个品种、21个省（区、市）的全产业链信息分析预警团队。　　价格形成立足保护农民“钱袋子”　　推进玉米收储制度改革。农业部积极参与玉米收储制度改革协调机制相关工作，牵头负责研究测算玉米收储制度改革

6、对农民收入的影响，分析研判玉米市场供需、玉米产业发展和2017年东北春耕生产形势，研究推进养殖业结构调整的具体措施，并配合财政部等部门统筹安排2017年东北农业财政支持政策，并在玉米收储改革部门协调机制框架下，负责辽宁省的改革督导落实。密切关注东北玉米市场收购形势和农民卖粮情况，先后多次赴主产区开展调研，并将有关情况及时报送国务院领导参阅。目前，玉米收储改革各项工作正在有条不紊推进，改革总体进展顺利，玉米改革后2016年东北农民收入评估也正在委托中国农科院农经所紧锣密鼓开展。　　稳定和完善稻谷、小麦最低收购价政策。对稻谷、小麦最低收购价政策

7、进行客观评估，坚持稳定农民收益与完善价格形成机制并重，在精心测算生产成本基础上，积极争取发改委、财政等部门连续三年稳定小麦最低收购价，连续三年基本稳定稻谷最低收购价。2016年早籼稻价格虽比2015年每斤略降2分钱，但主产区农民售价基本保持稳定，对农民收入影响不大，早稻面积还较2015年增加了30多万亩，农民种粮积极性基本稳定。7　　完善棉花、大豆目标价格试点。继续密切跟踪棉花、大豆目标价格改革试点，基本就三年试点期结束后目标价格补贴政策完善方向达成共识。同时，立足保护农民利益和产业效益，2016年经过努力争取，将棉花目标价格稳定在每吨18

8、600元，将大豆目标价格稳定在4800元，棉花目标价格虽比2015年下降500元，但去年棉花亩种植成本同比下降50-100元，棉农收益能够保持基本稳定。　　加法思维农业市场风险防