火电厂安全管理现状和存在的问题分析

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1、火电厂安全管理现状和存在的问题分析　　引言　　锅炉系统是火电厂的三大主要设备之一，是发电的重要设备。锅炉是属于国家监管的特种设备-压力容器，且长期工作高温环境（一般在1200℃以上），因此保证锅炉系统的安全生产是安全管理工作的重点。80年代以来，国内火电厂的安全形势不容乐观，在锅炉、压力容器和动力管道等方面发生过不少严重事故，包括：结焦、塌焦、除氧器爆破、主汽管爆破，锅炉断水干烧等。由于火电厂锅炉都是大型锅炉，压力和功率很高，一旦发生事故，极易造成群死群伤事故和严重设备和财产损失。近年来电厂锅炉重大事故较少，较多发生的是一般性事故。但是发电设备以及附属设施都较为昂贵，

2、即使是部件泄漏、线圈过热等小事故，造成设备的损失也可高达百万。而且发电机组的非计划停用所造成的损失也极为昂贵。有研究表明在电厂100MW及以上的发电机组中，因锅炉故障导致的非计划停用事故占事故总量的60%～65%[1]。　　1.火电厂锅炉系统安全评价的现状　　安全评价的工作分为两个方面，即危险性的确认和危险性的评价[2]。对于危险性的确认，需要利用系统安全理论进行事故的致因分析，以确认生产过程中的危险有害因素；对于危险性的评价，则需要通过综合性的方法，实现对危险的可能性和严重程度的定性定量评价，以提出风险管理的可靠性的对策[3]。6　　为了规范电力生产企业的安全性评价

3、工作，国家、行业和企业内部制定了多部标准和操作规范。国家电网公司编制了《火力发电厂安全性评价》、《火力发电厂安全性评价查评依据》等；对于电站锅炉，主要是针对锅炉主体和辅助设备的技术情况，运行工况，技术资料和技术管理工作等三个方面。行业规范标准包括《电力工业锅炉压力容器检查规程》、《锅炉安全技术监察规程》、《电站锅炉受热面电弧喷涂施工及验收规范》等，国家规范标准包括《电站锅炉蒸汽参数系列》、《锅炉安全管理人员和操作人员考核大纲》等。电厂锅炉的评价重点为：防止锅炉承压部件爆漏，压力容器爆破，尾部再燃烧，炉膛爆炸，制粉系统爆炸，汽包满水或缺水，除尘设备故障，着火事故等。　　

4、总体来看，国内对于火电厂火炉系统的安全评价工作，集中在日常的一般性管理以及集中检查方面，常用的方面是安全检查表法（SCL），只能满足一般的定性评价的要求。对于危险源的确认工作，对机器方面的安全事故研究较多，但是对人的不安全因素研究不足，未能利用系统安全理论进行综合性分析。因此，加强人、机器、环境的系统性安全分析，利用定量评价方法对锅炉系统进行安全管理评价，是未来需要加强的重点。　　2.安全管理中存在的问题　　2.1安全事故致因问题6　　由于火电厂的锅炉操作环境较为恶劣，存在劳动强度高、昼夜工作交替、噪声及粉尘污染严重，导致锅炉系统作业中的危险因素众多，而人员的疲劳、操

5、作失误等因素极易导致安全事故的发生。因此国家和行业内部制定了众多安全标准和法律法规。然而火电厂锅炉系统的安全事故依然屡屡发生。越来越多的研究表明，从不同层次分析安全事故致因尤为重要，这一方面能理解事故发生的本质原因和机理，同时也给我们提供了解决事故发生的有效方法和措施。尤其是对其中的关键性致因，能够提早预防，时刻保持警惕，达到降低事故发生率的目的。　　2.2安全管理评价问题　　安全管理的评价是对企业有关安全生产的各项管理政策、措施和手段的检验，也是安全管理必不可少的组成部分，而目前国内安全管理的评价方法普遍为定性的方法，很难发现安全管理工作方面的不足。火电厂锅炉系统由

6、于其复杂性，更加难以使用单一评价工具准确评估安全管理。尤其是国内普遍用的定性评价方法（如安全检查表法），越来越难适应复杂的锅炉系统。随着大规模机械工具的使用，锅炉系统的安全评价问题越来越突出。因此，有必要在总结现有安全管理评价方法的基础上，提出综合性的定量评价方法，从而能适用于现阶段的火电厂的发展环境。　　2.3人的不安全因素问题　　人的不安全因素是安全事故致因理论研究的一个重点。研究表明人的不安全因素是事故发生的重要因素之一，人在工作时的情绪和工作环境，以及个人的气质和性格都对安全操作产生重大的影响，而在这些人为因素中，绝大部分是个人情感方面的原因导致的。据有关部门

7、对我国近年安全事故的调查结果显示，其中80%的事故是由人为因素导致的[4]，火电厂锅炉系统发生的事故大部分也是由人的操作失误导致的，由此可见安全管理中人的不安全因素问题的重要性，因此这也是本文的研究重点。6　　锅炉系统的作业人员的工作环境较为恶劣，容易导致异常焦躁情绪的产生，加上疲劳等因素，极易产生施工事故。而且操作人员长期与人群的交流不足，对人的心理和生理承受能力都提出了很高的要求，很多时候操作人员的生理和心理状况会影响安全性，这些都需要在安全管理中提高重视。　　2.4安全事故发生的理论研究综述　　“事故频发倾向理论”也称为“事故频发倾向性格”，该