浅谈建设项目竣工环境保护验收监测

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1、浅谈建设项目竣工环境保护验收监测  摘要:本文就建设项目竣工环境保护验收监测中的一些实际问题,着重从验收标准的选用、采样频次、监测点位的确定、质量控制和验收监测的结果及分析评价等方面的情况进行一些探讨。  关键词:竣工验收监测;标准选用;质量控制验收监测的结果及分析评价  0引言:  《国家环境保护总局环发[2000]38号《关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知》和国家环保总局令《建设项目竣工环境保护验收管理办法》([2001]第13号)作为重要依据,是建设项目验收监测工作的基础。在开

2、展现场监测工作之前,技术人员应熟悉环评报告和批复要求,清楚建设项目的建设内容、工艺流程、产污环节、原辅材料消耗、能源消耗以及当地环境管理部门的有关要求等,并制定详细的现场勘察清单。这样,既可以防止现场堪察时的遗漏,也可以发现工程的实际建设和初步设计、环评、批复等要求不一致的地方,着重从验收标准的选用、采样频次、监测点位的确定、质量控制和验收监测的结果及分析评价等方面的情况进行一些探讨,以便更好的编写验收监测方案。  1验收监测方法标准选取9  验收监测采用标准包括评价标准和测试方法标准两个部分。评价标准

3、又分为验收监测执行标准和验收监测参照标准。选用验收标准验收监测涉及环境质量评价的,按最新颁布的环境质量标准评价,以考核环境敏感点的环境质量是否达标;验收监测涉及污染物排放标准,按环评报告中确定的污染物排放标准执行,当国家颁布新的标准而旧标准废止时,应执行新的标准。有的建设项目为综合性工程项目,涉及不同行业,污染物种类较多,污水混合后则由总排口排放,但各种污染物分别执行不同的排放标准,因此对监测结果的评价造成困难,也增加了环保行政主管部门执法上的难度,这种情况应按照《污水综合排放标准》附录A的要求,对这种

4、污水混合的排污口,应按权重计算排污口的混合排放浓度。  1.1验收监测方法标准选取原则  验收监测时,应尽量按国家污染物排放标准和环境质量标准要求,采用列出的标准测试方法。对国家排放标准和环境质量标准未列出的污染物和尚未列出测试方法的污染物,其测试方法按以下次序选择:  1.1.1国家现行的标准测试方法;  1.1.2行业现行的标准测试方法;  1.1.3国际现行的标准测试方法和国外现行的标准测试方法;  1.1.4对目前尚未建立标准方法的污染物的测试,可参考国内外已成熟但未上升为标准的测试技术,但应附

5、加必要说明。  1.2、验收监测标准的确定  执行标准应主要以进行环境影响评价时采用的各种标准和《环境影响评价报告书(表)》及其批复的要求为依据,验收监测执行标准的确定应考虑以下因素:  1.2.19在环境影响报告书中,由环境保护主管部门行文确认的环境影响评价标准;  1.2.2进行环境影响评价时,国家或地方执行的各类污染物排放标准及环境质量标准;  1.2.3有关环境保护行政主管部门在对《环境影响评价报告书(表)》批复时,要求执行的各项环境质量标准、污染物排放标准以及环境保护行政主管部门根据环境保护需

6、要所规定的特殊标准限值;  1.2.4根据国家和地方对环境保护的新要求,经负责验收的环境保护行政主管部门批准,可采用验收监测时现行的国家或地方标准;  1.2.5国家和地方对国家规定的污染物排放总量控制指标中的总量控制要求;  1.2.6对国家和地方标准中尚无规定的污染因子,应以《环境影响评价报告书(表)》和工程《初步设计》(环境保护篇)等的要求或设计指标为依据来进行评价。  1.3验收监测参照标准的确定  1.3.1新颁布的国家或地方标准中规定的污染因子排放标准值以及环境量标准值;  1.3.2环保设

7、施的设计指标;  1.3.3对国家和地方标准中尚无规定的污染因子,也可参考国内其他行业标准和国外标准,但应附加必要说明。  2验收监测污染因子的确定  2.1“环境影响报告书(表)”和建设项目《初步设计》(环保篇)中确定的需要测定的污染物;9  2.2建设项目投产后,在生产中使用的原辅材料、燃料,产生的产品、中间产物、废物(料),以及其他涉及的特征污染物和一般性污染物;  2.3现行国家或地方污染物排放标准中规定的有关污染物;  2.4国家规定总量控制的污染物指标;  3环境保护设施竣工验收监测频次  

8、为使验收监测结果全面和真实地反映建设项目污染物排放和环保设施的运行效果,采样频次应充分反映污染物排放和环保设施的运行情况,因此,监测频次一般按以下原则确定:  3.1对有明显生产周期、污染物排放稳定的建设项目,对污染物的采样和测试频次一般为2~3个周期,每个周期3~5次(不应少于执行标准中规定的次数);  3.2对无明显生产周期、稳定、连续生产的建设项目,废气采样和测试频次一般不少于2天、每天采3个平行样,废水采样和测试频次一般不少于2天,

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