浅谈如何做好种子市场管理工作

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1、浅谈如何做好种子市场管理工作　　[中图分类号]S-9[文献标识码]A[文章编号]1003-1650（2016）08-0030-01　　农作物种子是提升农业生产力的重要科技力量，是国家战略性、基础性的核心产业。种子市场管理是《种子法》赋予农业行政主管部门及其所属种子管理机构的一项重要职责。种子市场管理从时间跨度上看，从季节上看分为春季和秋未冬初两个阶段，从监管对象上看分为种子生产经营企业、经营门市和流动经营商贩，从检查内容上看，涉及证照、品种、质量、生产、标签、档案、凭证、包装，广告等诸多领域。从监管任务上看分为16项具体工作：（1）种子生产经营许可管理；（2）分支机构、委托代销和专门经

2、营不再分装的包装种子的备案管理；（3）监管各类的种子标签；（4）审定并且监管相关的广告；（5）管理监督各类的植物品种与保护品种权；（6）日常性的检查监督种子市场；（7）查处种子非法贩卖等案件；（8）抽查式的质量监管；（9）规范监管种子销售的凭证及经营档案；（10）宣传并讲解相关的种子市场法规；（11）相关举报及投诉；（12）提早预警质量不佳的种子并且调节关系到种子销售的各类纠纷；（13）在村镇范围内宣传并推广放心种子下乡；（14）培育种子龙头企业和连销经营大户；（15）推进种子诚信建设；（16）开展种子品种、技术及种子信息等咨询服务。　　以下从五个方面入手强化市场管理。6　　1强化建设

3、现有的管理队伍　　从各地现状来看，都有必要强化建设配套性的种子监管机构。依照体制变革的新需要来强化日常监管，这种基础上设立专门用来监管种子的机构。唯有如此，才能在根本上规制日常性的种子市场运作。然而从目前看，种子管理设置的县级机构仍缺失了可调配的办公资金，缺乏配套的办公设施并且条件较差。由于缺失了必备的监管设施，很难从根本入手来查看种子质量。对于此，有必要摒除约束性的要素，管理者应能健全全方位的监管机构并且明确详尽的监管职责。从经费的调配来看，财政性的预算有必要纳入日常监管种子的必备经费。完善执法流程内的各类设备，例如执法车辆。这样做，才能有序规制种子销售及监管的市场。　　面对新的形势

4、，还需强化针对性的培训。主管部门应能强化并且落实执法，展开日常性的培训。具体来看，可开设培训班并且邀请专家及相关领导来解读意见，强调落实经营许可的相关性法规。经过全面的培训，种子执法人员提升了自身的水准同时也明确了种子监管的规程，利于提供种子监管中的优质服务。　　2构建质监的全面系统6　　在种子市场内，应能强化各步骤的质量监管。完善检测体系，从全方位入手来构建更完备的种子质量监管。具体来看，有必要选购用来检验种子的先进仪器，配备检验人员以便于强化日常性的检定。这样做，才能在根本上提升质量查验的水准。针对于市面销售的种子都应强化管控，相关部门也有必要提升至更高的重视度。在日常检验中，应当

5、综合采纳动态式的监管以及例行的查验，同时也不可忽视各阶段内的种子抽查。抽检的范围包含了现各区域经销的棉花小麦及玉米等植被。具体在检测时应能规范操作，依照拟定的流程予以操作并且记录数值。在日常抽检中有必要凸显时效性，及时公开各次抽检得到的建议及结论以此来规范市面上的种子利用行为。经过抽检以后，若查出了质量较差的种子那么依照法规来从严查处。种子鉴定的对象包含了各季节的种子纯度及品种状态。发现不合格种子应能及时查办，确保用种的规范及安全性。　　3确保根本性的种子安全　　在各个年度内，都应强化示范新型的种子品种并且展示这些品种。从种子管理角度来看，不可缺少实时性的示范工作。唯有强化示范，才能落

6、实推广市场内的新型种子。具体来看，示范的切入点应为展示优良品种，强化推广并且宣传新式的良种。相关部门应能有序指导村民怎么去筛选良种，切实构建更多样的宣传渠道以及方式。要从多层次入手，强调多渠道的展示新品种。完善现有的资金投入体系，针对于优良的公益性品种尤其注重于推广选用。这样做，可以在根本上确保最快速的种子更新换代，进而表现出增产及增收推进下的种子推广价值。对于主导性的种子类型，多层次的主管机构以及行政类的部门都应强化推广。依照现有的科技需要来筛选优良品种，这种基础上再去集成各异的品种。此外，还需落实配套的技术规程，在村镇范围内选取示范户用来推广并且展示集中性的种子技术。6　　从安全监

7、管角度来看，还有必要构建现场的观摩会，相关部门应能组织村民前来学习新颖的技术。通过认真的观摩，切实提升了主导品种覆盖到的范围并且强化了入户率。这样做，即可表现出持久性的技术支撑。提高农作物品种管理水平，建立推广品种和新引品种的登记备案制度，在本区域销售的农作物品种首先要经过备案，并交5000-10000元的质量保证金，先对种子的净度、水份、芽率检验合格后销售，再对种子的纯度进行种植鉴定或DNA鉴定，四项指标合部合格后退回保证金，为品种推广提供科