浅析海洋战略对科考船发展方向的影响

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1、浅析海洋战略对科考船发展方向的影响　　【摘要】随着海洋开发的深入，为针对不同情况，各国提出新的海洋战略，科考船的发展开始多元化。文章结合美国、日本、加拿大等发达国家的海洋战略分析了国外科考船的特点和发展趋势，发现各国的海洋战略不同导致科考船发展重点不同，然后根据我国的海洋战略和我国科考船的发展现状，对我国科考船的发展提出几点建议。　　【关键词】海洋战略科考船发展方向　　1引言　　在18世纪，船开始被做为一种科学工具，到了21世纪，工业制造技术和计算机技术的快速发展使人类对海洋的了解和开发更深入了一步。

2、海洋拥有丰富的自然资源，海洋环境在气候平衡中发挥着重要作用，世界各国都把海洋经济开发作为了重要的战略目标，开始了岛屿和专属经济区的争夺[1]。综合科学考察船作为海洋调查和研究的重要平台，是海洋能力建设最关键的部分，也是一个国家综合国力的体现[2]。　　海洋科考船是用于海洋科学试验、应用技术研究、测量和勘探等船舶的统称[3]。海洋科考船按照美国的等级划分可以分为四个等级：近岸级（CoastalClass）、区域级（RegionalClass）、大洋级（OceanClass）和全球级（Global8Cla

3、ss）。目前我国具有全球级和大洋级的科考船数量较少，难以满足未来中国对海洋开发的需求。本文通过发达国家的海洋战略分析，结合国外科考船和我国科考船的现状分析，对我国海上科考发展提出几点建议。　　2国外科考船的发展方向分析　　科考船发展至今已有140多年历史。目前，全世界一共有40多个国家和地区拥有科考船，其中美国的数量最多，管理最完善，技术最先进。其次是俄罗斯（含苏联时期建造的在内）、挪威、德国、中国、日本、波兰、英国、西班牙等国。　　各个国家海洋战略不同，导致对海洋科考船的发展方向也不相同[4]。　　

4、（1）美国国家的海洋战略目标可以概括为：将生态系统为基础的管理作为海洋、海岸和五大湖全面管理的基本原则，实施全面的海岸和海洋空间的规划与管理；改善联邦政府部门的综合协调能力，必要时吸纳国际社会参与；提高管理和决策的知识水平，提高应对变化与挑战的能力，对公众进行海洋、海岸和五大湖的宣传教育[5]。　　美国为保持其全球海洋的霸主地位，每年投资巨额用于海洋科学考察，现已经拥有世界上装备最先进、船只数量最多的成体系的海洋科考队。从美国的海洋战略可以看出，美国新的发展计划是进一步发展综合科学考察船、区域性科学考

5、察船和深海空间站等，主要用于解决海洋经济开发和环境冲突的问题，可持续的利用海洋资源。　　（2）日本一直以来树立“海洋立国”的思想，逐步强化和完善海洋行政管理与协调机制；制定海洋基本法，完善海洋法规体系；加强对大陆架和专属经济区在内的海洋“国土”管理；积极参与和引领国际海洋事务；加强海洋教育和海洋意识宣传。　　日本是濒海岛国的“资源小国”而且地震频繁，同时具有“大国化”8意愿，在此背景下，日本十分重视对海洋的开发和控制，以便谋求最大的国家利益。早从20世纪60年代开始，日本开始推行“海洋立国”战略，大力

6、发展国际贸易和海洋产业。所以日本对科考船的研发非常重视，主要资源勘测和科学教育，其次最近几年来中远海和极地资源的发现，使日本开始重点发展大吨位、综合科考能力强的中远海、极地科考船。　　（3）俄罗斯的海洋政策几乎覆盖了世界所有的海洋。范围上，开发目标从大陆架延伸到了大洋底层；科技上，特别强调对各深海生物和自然资源的勘探开发。　　但俄罗斯所拥有的科考船大多是苏联时期建造的，90年代后服役的仅一艘。俄罗斯的主要目标是先建造一定数量的现代化科考船替换掉超期服役的科考船，以便获取全球各大洋的气象水文等环境信息。

7、但由于经济的冲击，俄罗斯的计划很大可能会被推迟。　　（4）加拿大2002年发布的《加拿大海洋战略》提到把海洋健康、安全和繁荣等作为海洋资源可持续开发的前提，加强海洋资源的综合管理，完善海洋保护的预防措施等作为三项基本原则[6]。其中明确了海洋空间和岛屿的开发。　　加拿大拥有近25万km的海岸线，其中60%位于北极，因此加拿大非常重视北极地区的利益。但是从近年来看加拿大对科考船的发展明显没有其它国家急迫，但从加拿大海洋战略可以看出科考船主要用于环境保护、海洋管理、开辟北极航线、拓宽海洋空间等。　　（5）

8、欧洲主要国家，比如英国、法国、德国等，采取的是区域性的海洋战略。在经济危机后，MSFD（MarineStrategyFramework8Directive）代表环境欧洲环境组，建立了一个海洋环境政策和社区行动法律框架，发展海洋科学技术，发展近岸作业的小型科考船[7]。　　3国内科学考察船发展分析　　3.1国内科学考察船的发展问题　　（1）我国海洋科学考察船总数少，其中不少仍然超期服役。我国科考船性能和设备发展滞后，国产配套设备可靠性差，没有国际竞争力，严