村级经济建设与保护土地的协调发展

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1、村级经济建设与保护土地的协调发展　　【摘要】村级经济建设与土地保护的办法有：严管村级账务，坚持六步工作法，把钱用在刀刃上，发展节地环保可持续经济；珍惜现有资金和土地资源，转变发展方式，坚持低能减排；认真贯彻十三五经济发展纲要，土地管理法，严格执行土地利用总体规划，按照土地用途功能分区利用土地；土地资金专款专用，建立移土工程制度，专款用于建设高质量的耕地；处理好经济建设与土地保护特别是耕地保护的关系，经济建设要好中求快，耕地保护要分级落实，经济建设与耕地保护都要建立责任制。让这对矛盾与冲突转变为友好型发展，协调发展，相互处进，相得益章，最终实现社会经

2、济又好又快发展。　　【关键词】经济发展村级财务六步工作法专款专用耕地保护矛盾与冲突土地资源发展方式科学发展观可持续发展规划协调发展又好又快全面发展　　“一要吃饭，二要建设”是摆在我们面前比较突出的一对矛盾。吃饭问题就是要保证粮食安全，保证粮食安全就必须保护耕地，坚守18亿亩耕地红线―这是全国人民生存的生命线；建设是发展的需要，发展才是硬道理，要发展就要搞经济建设。经济发展与耕地保护经常发生矛盾与冲突，如何兼顾经济发展与耕地保护二者的关系，是时代赋予我们的使命，只有处理好二者的关系，才能实现社会经济的全面发展，协调发展和可持续发展。4　　村级财务管理

3、能使村级资金合理使用，只有合理使用村级资金，才能使农村经济健康发展。村级资金涉及土地资金占一半以上，过去在使用上有些混乱。通过村财镇管，从人员分工、记帐、算帐等进行全程监督管理，使村级资金使用更加合理。为了使村级资金使用科学、合理，建立监管平台。各村成立财会监督委员会，坚持三项制度和六步工作法；坚持一事一议；坚持专款专用，如：土地资金、经济建设资金等；坚持使用资金都要通过财会监督委员会。从源头上防止腐败，把有限资金用在刀刃上，调协好经济建设和土地保护，确保社会经济调协发展，全面发展。　　十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策。这就需要

4、我们珍惜土地资源，转变发展方式，坚持节能减排；让有限资金发挥最佳效益。认真贯彻国民经济十三五规划发展纲要，土地管理法，严格执行土地利用总体规划，按照土地用途功能分区利用土地；建立移土工程制度，专款用于建设高质量的耕地；处理好经济发展与耕地保护的关系，经济发展要好中求快，耕地保护要分级落实，经济发展与耕地保护都要建立责任制。让这对矛盾与冲突转变为友好型发展，协调发展，相互处进，相得益章，使经济建设与耕地保护共同发展。　　（1）珍惜有限资金，珍惜土地资源，转变发展方式，坚持低能减排。经济建设要充分体现这个新观念。要有社会效益，经济效益，环保效益，生态效

5、益俱佳的经济建设，才能占地搞经济建设，发展经济。所以要搞好科学的评估和考证，对耗能高，污染重的项目坚决取剔；鼓励低能耗无污染的经济建设上马。对经济建设，经济发展，节约资源，保护耕地，保护环境都是十分必要的。4　　（2）认真贯彻土地管理法，严格执行土地利用总体规划，按照土地用途功能分区利用土地。这是处理经济发展与耕地保护二者关系的重要依据。要做到有法有规划必依，执行法和规划必严，违背法和规划必究。决不能围绕经济建设修改规划，只能依据规划搞经济建设。这是当前处理经济发展与耕地保护二者矛盾与冲突最有效的办法。　　严禁占用耕地特别是基本农田，违者必纠。这是

6、土地管理法明确规定的，必须严格执行。决不能为了眼前的利益占用耕地和基本农田，但留方寸地留于子孙耕，坚持科学发展观；把经济建设安排在允许建设区内，充分发挥各类用地的优势，把资金用在关键处，发挥最佳效益。　　重大经济建设不得不占用耕地的，要实行“占补平衡”，占一补一，专款专用。数量和质量都要达到规定的耕地标准，经检查验收合格后，方可供地安排经济建设。　　（3）建立移土工程制度，建设高质量的耕地。移土工程就是将经济建设占用的肥沃耕地熟土层移到造地地块，改造成耕地；再把动迁的废弃物充填项目建设的地基及场地。这又是一个解决经济建设与耕地保护二者关系的有效办法

7、。移土工程的费用支出财会监督委员会是肯定的，对重大经济建设的落地和耕地保护都是行之有效的。移土工程应列入经济建设的合同中，应由经济建设单位完成这项工程，或列入耕地保护制度中等，受到合法保护，促进经济建设与耕地保护和谐发展，既有利于经济建设发展，又有利于保护土地和提升耕地质量。4　　（4）处理好经济发展与耕地保护的关系，经济发展要好中求快，耕地保护要分级落实，经济建设与耕地保护都要建立责任制。经济发展与耕地保护二者相互促进，共同提高。经济建设要选科技含量高，技术先进，经济、社会、环保、生态效益俱佳的经济建设上马，经济建设产生的经济效益一部分转化为保护

8、耕地、提高耕地质量的资金；同时，保护耕地，保证粮食安全，可保证社会稳定，长治久安，可促进经济建设，经济发展。　　经济建设要