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时间:2019-01-09
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1、彰武县农村文化建设存在的问题及建议 摘要依据彰武县农村文化事业现状及新农村文化建设中存在的问题,探索促进新农村文化建设的途径、方式和工作思路,从而为有效指导农村文化工作提供依据,以推动农村文化的繁荣和发展,促进文明风尚和社会主义新农村建设。 关键词农村文化;建设现状;问题;建议;辽宁彰武 中图分类号G127文献标识码A文章编号1007-5739(2012)23-0348-02 1农村文化建设现状 彰武县下辖24个乡镇,184个行政村,目前已建成综合文化站17个,文化中心7个,文化广场128个,
2、截至2012年10月末完成其余56个村的文化广场建设,实现村级文化广场、文化室和农家书屋的全覆盖。很多乡镇利用民俗和传统文化开展民间文化活动,部分民间文化得到传承弘扬;科技下乡带动农业科技创新,推动农村物质文化生活共同繁荣发展,村民自发性文化活动较为丰富。 2农村文化建设存在的问题 2.1一些单位对文化建设缺乏足够的重视,文化建设经费投入相对不足5 彰武县没有制定完整的、明确的关于农村文化发展的中长期规划,不能确保农村文化建设健康发展有章可循。国家、省市制定的文化发展相关政策中要求地方政府对当地文
3、化事业投入幅度应高于当地经济增长的幅度,但由于彰武县经济基础薄弱,加之有些领导干部对农村文化建设工作不够重视,相对于经济发展,对公益性文化事业的投入较少,文化建设与经济建设存在一手硬一手软的现象[1]。 2.2农村文化人才队伍缺失、老化,青黄不接且后继乏力 彰武县农村因劳动力大量转移,留在农村有文体特长的人才十分缺乏,绝大部分乡镇没有文体和文学创作等方面的专业人才,也没有专业的文艺辅导人才,阻碍了繁荣新农村文化的发展。乡镇文化站干部队伍年龄偏大、水平偏低。村级文体指导员的工资待遇保障不够,影响其工作
4、积极性和文化干部队伍的稳定性。 2.3文化阵地建设滞后,乡村文化建设引领作用不强 很多村的文化广场已建成,但都是空旷的场地,没有体育活动器材和健身设施;有些设施虽然完备,但缺乏有效利用,缺少专业人员组织开展有利于农民身心健康的、提高素质的活动;各乡镇的文化站、文化活动室利用率很低,甚至被挪作他用;很多农家书屋图书实用价值低,难以满足农民日益增长的文化需求。由于缺乏相应的组织和因势利导,农民群众参与先进文化建设的积极性、主动性和创造性不高。 2.4文化产业的发展没有形成规模 由于人们受传统观念等诸
5、多因素的影响,对发展文化产业不了解、不认可,缺乏内在动力,有的文化产业虽已开发,但企业规模小,分散、实力弱,产业链不完整,技术含量低,融资渠道不畅。对物质文化遗产和非物质文化遗产的保护、宣传、挖掘及利用等还没有提到应有的高度[2]。5 3加强农村文化建设的建议 3.1提高思想认识,切实加强对农村文化建设的组织领导 县委、县政府应高度重视农村文化建设,调整农村文化建设与经济建设的总体布局,制订农村文化发展的长期规划,以规划引领农村文化建设与经济工作同部署、同推进、互促互动、共同发展,真正做到合理、适
6、度、同步发展。各乡(镇)、村也要加强组织领导,健全机构,建立有专人管、专人抓的工作格局。加大资金投入,认真执行“文化事业资金投入率不低于同年当地财政收入增长率”政策,进一步加大对公益性文化事业的投入,培育文化市场,扶植文化产业[3]。 3.2培育、引进人才,不断加强农村文化队伍的建设 搞好农村文化建设,关键是有一支较高素质的农村文化人才队伍。应尽快配齐乡镇文化站专业人员,理顺体制,落实编制,妥善解决其归属、工资待遇等问题,充分调动他们服务农村文化工作的积极性、创造性。县文新局要面向新农村,面向农民开
7、展好服务工作,加强对农村文化干部、文体骨干和文化专业户的培训辅导,充分引领、指导农村文化能人开展文化活动并使其发挥辐射作用。尤其要抓紧解决农村文化队伍老龄化、人才断层和青黄不接的问题。 3.3加快阵地建设,充分发挥农村文化设施的作用 在农村文化建设过程中应充分调动和发挥乡(镇)、村、企业、个体工商户和富裕农民的积极性,大力采取“投、引、捐、集、融”5(资)等多种形式相结合的方法,广泛吸引社会资金投入新农村文化体育事业,尽快构建乡(镇)有文化站(文化活动中心)、村有文化(体育)活动室、自然屯有文化活动
8、户、农家书屋等多层次文体活动网络。同时,应充分发挥文化阵地和文化设施的功能和作用,不得以任何借口挤占、挪用文化站房和文化设施。 3.4发展文化产业,着力打造新农村特色文化 有充满地方风情的文学作品、手工艺品、绢花制品、木雕工艺品和易拉罐画等产业,极具地方特色、先天优势的旅游产业;有沿袭至今的蒙、满等民风民俗。应结合这些具有地域特色的农民艺术、食品、农产品及民风民俗,充分加以挖掘、弘扬和创新,使其形成文化产业。文化产业的发展形成规模一定能
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