开放式公园精细化管理探讨

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1、开放式公园精细化管理探讨  所谓开放式公园,顾名思义就是实行免费面向公众开放的公园。随着城市建设的发展,城市公众对于城市基础建设的要求越来越高,为了提高公众的生活质量,公园已经由原来的盈利性转变为公益性,公园面向公众实行免费开放。实行开放式管理也是城市建设达到人与自然相统一的必然要求,目前我国多数城市公园已经成为开放式。  1开放式公园的特点  1.1开放式公园的公益性  开放式公园最重要的特点就在于公益性,是政府由管理职能向服务职能的转变,是政府服务民生的重要措施。开放式公园是城市生态建设的重要基础设施,为了实现人、自然和城市的和谐统一。  1.2开放式

2、公园人流量大  开放式公园由于实行开放,就不可避免产生较大的人流量,特别是城市内部的公园。而人流量的增大就会给公园的管理带来很大的挑战,由于到公园的游人人数众多,而且在素质上各有所别,也会产生很多难题,如环境卫生问题,公园的一些设施设备以及花草植被经常会受到破坏。由于长期不能得到修缮,一些设施设备不能正常使用,这就给公园带来了很大的安全隐患,甚至导致意外事故的发生。  1.3开放式公园管理的专业性6  公园开放式管理是一项非常复杂的管理活动,包含了多种专业管理,比如,设施设备维修、植被养护等,涉及植物、植保、建筑、水电等多个行业技术。除此之外,还要加强公园

3、秩序管理以及公共突发事件管理等。要想保证公园各项设施设备无损坏以及花草植被的正常养护,公园的管理不仅需要在相关专业维修设备上加大投入,而且还需要相当数量的专业人才,因而公园管理成本较大。  2精细化管理的概念及特征  精细化管理是一种理念,一种文化。它源于发达国家的一种企业管理理念;是社会分工的精细化以及服务质量精细化对现代管理的必然要求;是建立在常规管理的基础上,并将常规管理引向深入的基本思想和管理模式;是一种以最大限度地减少管理所占用的资源和降低管理成本为主要目标的管理方式。精细化管理的概念就是通过在微观领域针对管理涉及的方方面面,进行细节设定和调整,

4、以服务于管理成本的降低与效益的提升。  2.1精准性  精准性体现在精细化管理过程中,就是在管理过程中必须将所有的工作进行完整、完全、完备地分工,将具体的责任落实到人、落实到事情、落实到时间。在面对具体工作时,管理者必须将工作进行量化、体系化,然后才能分配工作,针对重点领域进行全面的监督和考核。  2.2明确性  明确性体现在精细化管理过程中,则是服务于管理目标和标准的确定,针对工作人员在具体工作前,必须制定系统的操作标准和考核制度,有效控制管理任务在执行环节的成效。  2.3针对性6  针对性体现在精细化管理过程中,主要是让精细化管理更具有适应性,更能在

5、不同领域和环节发挥更大的效果,面对不同层次和方面的问题,都能做到及时地调整和适应。  3如何对开放式公园进行精细化管理  随着开放式公园的不断增多,如何管理成为开放式公园不断探讨的问题。当精细化管理在企业管理中欣欣向荣时,公园的管理者们也开始尝试将精细化管理这种高效的管理模式引用到开放式公园的管理中。  3.1进行精细化管理必须详细了解公园  了解公园的详细情况是实施精细化管理的前提,只有了解公园才能制定出符合公园实际的制度。盲目照搬其它公园的精细化管理模式,很可能体现不出精细化管理的优点。例如,张家口市清水河滨河公园是由贯穿张家口城区南北清水河两岸绿地构

6、成的带状公园,原土质北部多为建筑回填土,南部为河道淤积沙石土。清水河滨河公园是随着城市建设不断建设起来的,因此,公园的树木种植时间大多为3~15年,树木品种较多。存在的问题有战线长、游人多、土质差、树种多等。因此,在制定各种制度、标准、规范时都需要围绕着清水河的实际情况制定。  3.2制定规范的制度  制定合理的标准、规范、制度是精细化管理的主要手段。精细化管理的核心在于实行刚性的制度,规范人的行为,强化责任的落实,以形成优良的执行文化。6  3.2.1健全标准、定额,实现可量化。按照精细化管理的要求,清理完善各类标准,明确工作目标,量化标准内容,提高可操

7、作性。制定详细的标准,完善计量手段,满足量化标准和定额管理的需要。本着系统化、细化的原则,确认可执行的,通过推行标准化作业认真执行。  3.2.2制定完善制度,规范工作流程。精细化管理是一种管理理念和管理技术,是通过规则的系统化和细化使组织管理各单元精确、协同和高效运行。规则包括4个内容:流程、程序、岗位、制度。系统化:要全面,要使做的每件事、每个岗位要做的事都有规则。细化:按手册就能操作或者是经过简单的训练就可以上去,能做标准。用鱼刺图梳理流程、程序、岗位职责,使流程、程序、岗位职责系统化和细化,达到流程系统、程序具体、岗位明晰、制度约束、考核测评。  

8、3.3分工管理,转变观念  根据公园的工作进行合理细致的分工,将工

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