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时间:2019-01-09
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1、“萨德”入韩与半岛安全博弈 “萨德”系统本是战术性武器,但“萨德”入韩却引起了轩然大波,以至于两个大国元首――习近平主席和普京总统,发表了3个联合文件,其中有2个涉及全球战略稳定。在讲到有的国家破坏全球战略稳定的时候,提到“反导领域的形势发展尤其令人担忧”,在韩国部署“萨德”之举将严重损害包括中、俄在内的域内国家战略安全利益。 “萨德”系统在韩国和美国之间的一致和不一致 部署“萨德”表面看,美韩之间立场是一致的。但其实美韩之间的打算和目标却并不一样。韩国的目标很现实:一是防御朝鲜导弹;二是让国民放心。但是,美国的目
2、的不同,萨德将会成为NMD的一个支柱,可与“爱国者”-3衔接起来,承上启下。也就是说,一个单套的“萨德”系统入韩,仅仅是这个故事的开始,而不是美韩磋商的结束。“萨德”入韩之后,我们将看到这个地区会有更多的“萨德”,搭起一个高中低搭配的反导体系。美国在欧洲建立反导体系,堵在俄罗斯门口,现在跑到亚洲来故技重施。对于俄罗斯这样一个“双头鹰”国家,西边已被美国筑起了反导之墙,高中低搭配,以‘萨德’为支柱;如果在东北亚再弄几个反导之墙,那么东西“两头”就都被堵住了。对中国来讲也同样致命,我们东边也将被堵。而东边恰恰是我们的主要战略
3、方向。所以我们在与美国博弈的时候,不能只看它采取了哪一个行动,或者部署了哪一套武器,美国从来都是在下大棋,从来都是在谋局之后再布棋。7 具体到现在的部署,我们可以看出,单个的“萨德”导弹主要是防御两个地区,跟韩国没关系:一是保卫美军基地免受朝鲜导弹的攻击;二是一旦半岛发生战争,要保卫美军有可能大规模登陆的地点,要保障登陆地点的安全。这样的部署,美国给韩国的逻辑是,你保卫了我的部队安全,我的部队自然就保卫了你的安全。在反对部署的韩国民众看来,这个条约太不平等了,让韩国当恶人,最后保护的是美军基地和未来可能的登陆地点;同时
4、,“萨德”就相当于眼睛,一旦中美打起来的时候,都得想办法把对方“打瞎”,“萨德”部署区域周边的居民很有可能被殃及到。 因此,在“萨德”部署问题上,虽然韩美是同盟,但打算和目的却完全不一致。 朝鲜半岛的安全博弈 当前朝鲜半岛南北之间的安全始终处在一种负面竞争当中,特别是冷战结束以来,任何一方加强安全的努力,一定是建立在削弱对方安全的基础上。朝鲜半岛的这种安全博弈,表面看南北是主角,但实际上美国才是主角。朝鲜发展核武器的目的是什么?不仅要有原子弹,也要有氢弹,还要有能够把这个弹头运载到美国的洲际弹道导弹。而且,还得有潜
5、射导弹,潜射导弹也要有洲际弹道导弹。朝鲜并不是真的想要打美国,而是希望利用这个东西跟美国来进行战略谈判,目标是跟美国建立起一种平等的战略互惠关系。这是朝鲜通过多种渠道向美国反复传递的信息。当然美国目前是不可能接受这些的,因为它不可能为了朝鲜,去惹韩国。在半岛安全博弈当中,美朝关系确实是一个非常重要的战略变量,是目前整个朝鲜半岛博弈当中的一个独特之处。7 总的来讲,朝鲜半岛是当今世界最具有爆炸性的火药桶。看看为解决朝核问题而进行的六方会谈的组成:四个大国,两个小国。四个大国在过去100年里围绕朝鲜半岛都曾兵戎相见,日俄打
6、过,中美打过,中日打过。这不是偶然的,六方会谈是当今世界最豪华的外交多边谈判,这四个大国差不多是世界前四甲,竟为朝鲜的事情集合在一起。为什么小小的朝鲜半岛,南北加一块,22万平方千米,牵扯了四个超级大国,就是因为这个位置太重要了。 我们要强调地缘政治。如果这个地球是一盘棋,谁占了棋眼谁就占据了主动。但是不同的时期对棋眼有不同的看法。之前说谁占据了大陆谁就占据了世界,后来说不对,谁占据了海洋谁就占据了世界。但是,现在真不能简单地用海权论、陆权论来概括。朝鲜半岛就是东北亚的棋眼,谁控制了朝鲜半岛,谁就控制了东北亚。谁能够维
7、持住朝鲜半岛的和平稳定,谁就能够维持住东北亚的和平稳定。这就是为什么这一百多年来,这四个大国都在这儿打。当我们看朝鲜半岛南北安全竞争、安全博弈的时候,实际上背后是各大国的战略利益的博弈。中国不可能无视朝鲜半岛。 我在美国的时候,美国人跟我说:“我们美国外交战略有两个关键词,一是领导地位,二是伙伴关系。你们中国外交战略怎么概括?”我说:“首先,你那伙伴关系是瞎扯,你跟谁伙伴,哪个伙伴跟你平等?美日关系?连日本都不敢说我跟美国是伙伴关系,是平等的,谁敢说这句话。第二,要用两个词来概括中国的外交战略的话,一是独立自主,二是相
8、互依存。”7这并不是外交辞令,独立自主的特殊含义是既不想领导你,但是你也别想领导我。我们是一个独立自主的国家,首先要记住,把自己的事情办好,这是铁的规律。所以,在东北亚这个地方,我们不想谋求领导,但是谁也别想领导。这是中国独立自主真正的要义。当今世界处在变局时期,谁当领袖谁必死无疑。相互依存,就是指我们越来越全球化了
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