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时间:2019-01-09
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1、农业部办公厅关于印发《农业部健全落实安全生产工作责任制规定》的通知 部机关各司局、派出机构、直属各单位: 为进一步加强安全生产工作,建立健全安全生产工作责任制,推动我部安全生产各项重点工作措施落实,根据《中华人民共和国安全生产法》《中国共产党问责条例》《国务院安全生产委员会成员单位安全生产工作职责分工》等法律法规和党中央、国务院有关安全生产的要求,办公厅研究制定了《农业部健全落实安全生产工作责任制规定》,现印发你们,请认真贯彻落实。 农业部办公厅 2016年9月27日 第一章总则 第一条为进一步加强安全生产工作,推动安全生产各项重点工作措施落实,有效防范各类生产安全事故,
2、根据《中华人民共和国安全生产法》《中国共产党问责条例》《国务院安全生产委员会成员单位安全生产工作职责分工》等法律法规和党中央、国务院 有关安全生产的要求,制定本规定。 第二条本规定所称单位,是指农业部机关司局、派出机构、直属单位;所称负有安全生产行业监管职责的司局,是指《国务院安全生产委员会成员单位安全生产工作职责分工》中明确的农业部职责所涉及的业务司局。9 第三条健全落实安全生产责任制,应当坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,强化红线意识,坚持问题导向,把握底线思维,落实领导责任,一级抓一级,层层抓落实,切实保证农业
3、部安全生产各项工作落到实处。 第四条农业部安全生产工作实行责任制度。各单位要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,落实领导责任,按照“谁主管、谁负责”的要求,落实单位主体责任和职能部门管理责任。负有安全生产行业监管职责的司局要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,依据相关法律法规及部门职责分工,落实监管责任。切实构建职责法定、层级分明、相互承接、到岗到人的责任体系。 第五条单位主要负责人要对本单位的安全生产工作全面负责,同时各单位要明确一名领导同志具体分管安全生产工作,协助主要领导抓好工作落实。单位其他领导同志要按照“一岗双责”的要求,负责
4、分管领域的安全生产工作。 第二章责任落实 第六条单位主要负责人是本单位安全生产工作第一责任人,负有领导责任,应当履行以下职责:(一)加强对安全生产工作的领导,将安全生产工作纳入部门、单位重要议事日程,定期组织召开安全生产工作会议,部署安排安全生产事项和重点工作; (二)建立健全本单位安全生产工作责任制并督导落实; (三)组织制定本单位安全生产规章制度和应急预案; (四)保证本单位安全生产经费的合理安排和有效利用;9 (五)督促、检查本单位安全生产工作,及时消除事故隐患。 第七条单位是安全生产工作责任落实主体,对安全生产工作负有主体责任,应当履行以下职责: (一)认真贯
5、彻执行安全生产法律法规和上级关于安全生产工作的方针政策、决策部署; (二)全面履行安全生产责任,建立健全安全生产责任体系,逐级签订安全生产责任书,加强对安全生产责任制落实情况的监督检查,严格安全生产责任追究; (三)将安全生产工作纳入单位绩效管理,建立安全生产目标责任考核体系,逐级分解下达安全生产考核指标,严格考核奖惩; (四)将安全生产工作开展情况和工作成效作为部门、单位领导班子和领导干部考核的重要内容,并组织实施; (五)健全安全生产管理机构,加强人才队伍建设,充实安全生产监管力量;加强对所属部门和单位履行安全生产职责的监督检查,支持职能部门依法依规履行安全生产工作职责;
6、建立健全安全生产工作奖励机制,对长期工作在安全生产监管岗位并做出突出贡献的干部在教育培训、评先评优、选拔任用等方面优先考虑; (六)高度重视安全生产宣传教育和培训工作,切实将安全生产宣传教育和培训工作纳入单位总体工作规划统筹推进; (七)组织开展安全生产专项整治及隐患排查治理工作,严肃查处不符合安全生产条件的生产经营行为;9 (八)完善生产安全事故应急处置预案,定期组织应急救援演练,不断提高应急救援能力; (九)建立健全安全生产资金保障制度,把安全生产资金投入纳入预算管理,加大对安全设施、应急救援装备、事故隐患治理、安全教育培训和应急演练等的投入,全面加强安全生产能力和基础建
7、设; (十)充分发挥安全生产委员会(以下简称安委会)及其办公室、安全生产职能处室的综合协调作用。安委会主任应由单位主要负责人担任,安委会下设办公室,具体负责本级安委会的日常工作; (十一)组织工会、共青团、妇联等群团组织围绕安全生产开展相关活动,引导广大干部职工广泛参与、积极支持安全生产工作。 第八条单位安全生产工作职能部门是落实安全生产责任的管理部门,负有管理责任,应当履行以下职责: (一)负责研究、部署、协调、检查本单位安全生产工作; (二)
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