关于如何做好农机安全监理工作的几点建议

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1、关于如何做好农机安全监理工作的几点建议  引言:农业机械化是农业基础建设的重要一项,国家惠农、支农政策的实施,使农机化发展进入了快速发展期,随着农机作业数量的增多,为保证农机安全作业,更好的发挥农机作业的优势,实现农业机械化作业,安全生产显得尤为重要。安全生产是实现农业机械化作业的前提,作为农机化工作的重要组成部分,农村经济运行的链条,农机安全监理工作的重要性愈显突出。  1.农机安全监理工作的重要性  近年来农业机械化发展迅速,农机安全事故进入易发、多发和高发期,依法加强农机安全监理,确保农业机械化安全发展

2、,是农机部门的重要工作。农机监理作为安全生产的执法机构,具有对农业机械及其操作使用者进行严格、科学的安全生产监督和管理的权利,在监督、管理和协调农机田间作业、纠正违章、杜绝事故,提高农机作业水平,协调供需、化解纠纷等方面起到其它组织不可替代的作用,保证了农机生产的安全有序进行。农机监理也是直接为机手服务的窗口,农机监理人员以执法者的身份,通过对农业机械驾驶操作人员进行定期和不定期的学习培训,使机手有了一技之长,得以发展生产,在与机手相处的过程中,良好的服务又使得农机监理人员成为农机手生产的参谋、顾问,使机手在

3、掌握专业技术的同时,加快了致富步伐,为农业生产发展起到了极大的促进作用。  2.农机安全监理工作存在的问题4  2.1对农机安全监理的重要性宣传不到位。农机手普遍文化素质偏低,法制观念淡薄,安全意识较差,由于宣传不到位,部分机手对农机安全监理在认识上比较模糊,存在“农机监理只是收钱”的概念,不愿意积极配合,忽视安全检查,逃避管理,给农机执法工作带来很大阻力。重经济利益,轻学习技术,开英雄车、疲劳车、违章载人等现象成为常态,埋下事故安全隐患。  2.2农机手忽视农机保养。在处理监理与服务的关系问题上农机监理部门

4、没能及时跟上农机化工作的发展节拍,致使农机手尽缴费的义务多、却没有享受到相应的权利,为得到较高的收益,实现利益最大化,大部分机手不注重机车日常保养、维护和检修车辆,车辆超年限使用、超载行驶、私自改装“三无”车辆现象普遍存在,给农机安全生产带来隐患。  2.3各级政府对农机监理工作重视程度不够。监理装备是保障农机安全检查的物质基础,由于各级政府对农机监理工作的不重视,致使对农机监理农机监理装备设施投入不够,如下乡进村入户开展安全宣传教育的笔记本电脑和多媒体教学,检测仪、电子桩考仪、酒精测试仪等专用设备配备不齐,

5、在一定程度上制约了对农机安全生产的有效监管。另一方面,农机监理人员的法律意识、工作责任心不强,审核把关作用不明显,也不利于监理工作的发展。  3.做好农机安全监理工作的几点建议4  3.1强化服务意识,处理好监理与服务的关系。要提高农机安全监督管理的水平,必须处理好农机安全监理与为民服务两者的关系,各级政府和农机安全监理人员要积极转变工作作风和思想理念,增强服务意识,把农机安全监理作为加强管理的一个突破口,实现管理与服务紧密结合,在服务农民中加强与农民的联系,规范农机安全生产,在规范管理中加强管理工作,以管理

6、带服务,以服务促管理,从而推动农机安全监理工作顺利开展。  3.2正确处理安全教育与违规处罚的关系。安全教育是农机监督管理工作的基础,执法检查是减少农机事故隐患的一项重要措施。农机监理的宗旨是坚持教育为主、处罚为辅,农机监理人员进行执法检查,对违章者实施处罚,是行使行政职权的强制力表现,但监理人员在纠违处罚的过程中由于方式和方法不得当,易引起群众误解,因此,根据实际工作要求,农机监理部门应通过多种多样的宣传教育,如印制各种安全生产宣传图片资料等,使广大机手充分认识到农机安全生产的重要性,做到宣传在先,依法行政

7、,规范执法,避免暴力执法和激化矛盾  3.3强化农机安全培训,提高农机驾驶人员整体素质。农机监理部门要严把培训质量关,借助社会力量,加大农机教育培训力度和规模,以强化农机安全监理基础。根据农机驾驶操作人员的特点和实际客观需求,协调农机监理站、农机推广站、农机校,研制实用的培训计划,从学习农机安全法律法规和规章制度到农业机械的基本构造、工作原理和驾驶技能,不断提高农机手整体素质,通过科学、规范的管理模式和正确引导,从源头促上进监理工作更好的开展。4  3.4努力提高农机监理机构的行政执法职能。一方面,要规范管理

8、农机监理队伍,加强对在岗人员专业知识水平和政策法规的学习培训,努力提高农机监理队伍业务素质。另一方面,由于农机监理工作性质的特殊性、在理顺各级农机安全监理部门之间关系的同时,农机监理部门要主动加强与交警等有关部门的联系和沟通,争取在政府统一领导下联合执法,从形式上提高农机监理机构的行政执法职能,解决农机监理上路执法难的问题。  3.5加强农机安全监理宣传,增强群众的安全意识。,通过多渠道、多层次、多

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