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时间:2019-01-09
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1、城市人居环境生态园林景观建设的对策 摘要:在城市发展过程中,应始终将城市绿化作为改善城市生态环境、提高人居环境质量的一个重要工作,坚持走“高起点规划、高标准建设、高效能管理”的道路,建立与现代化城市相适应的“政府引导、市场运作”的城市绿化管理模式,基本形成了植物多样、绿量充沛、具有城市特色、整体水平达到全国一流的城市绿化格局。为此,本文主要对城市人居环境生态园林景观建设中存在的问题及对策进行了分析与探究。 关键词:城市人居环境;生态园林景观 以人为本,精心谋划,多年来,市委、市政府始终坚持以人为本、科学发展的理念,在土地资源匮乏
2、,发展空间有限的情形下,设法增加综合公园、森林公园和郊野公园及社区公园的数量,把公园建设作为改善城市人居环境,提升市民“绿色福利”指数的一项重要举措。当前,我市正处在经济结构转型和发展方式转变的关键时期,城市绿化事业进一步的发展既面临严峻挑战,也孕育着重大机遇。科学地总结多年城市绿化取得的巨大成就和成功经验,深刻分析当前存在的差距和问题,对于推动城市绿化可持续发展,创建国际一流的生态宜居城市,具有十分重要的意义。 一、城市人居环境生态园林景观建设中存在的问题 1、绿线管理工作尚未得到有效落实,城市建设占用绿地现象仍比较突出。据统计
3、,近几年来申请调整绿线的项目,除部分项目中绿地调整能够基本落实绿地占补平衡外,其它类项目均存在不同程度侵占绿地的问题。6 2、绿化资金投入不足,建设力度有待于加大。近年来,本市绿化养护的支出占城市建设维护资金的3.1%,城市绿化固定资产投资占城市基础设施总投资的3.8%,在全国市级以上城市的投入中处于中下等,甚至还达不到其他地级市的投入水平。 3、精细化管理程度有待于进一步提高。有的区市在日常管护中存在着管理不及时、不到位、不够精细的问题。 4、规划科研的力度有待于进一步加大。在新植物新花卉的引进、病虫害防治、湿地公园规划建设、
4、防灾减灾和节约型园林建设等方面需要新的突破。 5、人才引进和培养造就高精尖人才的力度有待于进一步加大。这几年园林经过多次体制机制调整变化,园林人才大量流失,缺乏高精尖的专业技术人才。 二、城市人居环境生态园林景观建设的对策 1、严格按照法律法规之规定,进一步加强城市绿地管理。一是严格依法行政。按照省政府的要求全面落实“绿色图章”制度及《该市城市绿化管理办法》。对于建设项目符合改变绿地性质的要按照绿地“占补平衡”要求,无“占补平衡”方案的请示件一律不予受理。尤其在创建生态园林城市时期,实行“一票否决制”,即对建设项目占用绿地无法占
5、补平衡和绿化配套不达标项目实行一票否决。6 二是强化审批督查。对临占绿地申请事项通过实际勘查调研,实行严格的审批登记制度,并及时跟踪督查。并与城管执法局联动互动,加强对城区道路改造临占绿地、小区占用绿地和树木迁移等日常工作的巡查督查,对未经批准占用绿地行为坚决依法查处。 三是加强绿化补偿费征收。对绿化未达标的单位,按照有关规定征收绿化补偿费,实行易地建绿,有效地提高绿化的质量数量。从而构建科学合理的城市绿色生态格局,提高城市园林绿地的生态功能,切实降低城市的“热岛效应”。 2、规范技术操作,努力提高精细化管理水平。一是养护作业标
6、准化。在认真落实长效管理机制方面狠下功夫,根据该市《城市绿地养护管理标准》制定全市养护管理考核办法,纳入市政府对各区市的绩效考核和城管综合考核。 二是监督检查长效化。市局根据考核标准不断加大对绿地养护的监督检查力度,通过日常巡查、暗查与定期检查相结合的方法,对养护不到位或养护质量不达标准的责任单位进行通报批评或下发整改通知书。通过严格的检查和考核,切实做到督、查、改等环节环环相扣,保持良好的绿地景观。 三是技术培训制度化。组织专业人员分区进行园林管护、修剪技术培训,以会代训,召开现场会,到绿化管护经验丰富的区市参观学习,吸取先进的
7、管护经验。 3、加大规划科研力度,为构建生态园林城市、改善人居环境提供重要保证。一是着力推进《城市绿地系统规划》编制,尤其要突出系统理念和生态理念。积极发挥园林规划作用,指导推动构建生态园林城市工作。加快推进《城市绿地系统规划》编制工作,科学规划、合理布局,划定各类绿地范6围控制线,满足城市园林绿化用地需要,切实保证城市园林绿化用地的供应,着力打造“出门见绿、500米见园”的城市优美景观,为防灾减灾提供广阔的空间,着力提高城区防灾减灾能力。 二是着力增强城市园林生态功能。与科研院校合作,并充分发挥现有园林技校植保科的作用,加大以美
8、国白蛾为主的病虫害防治力度。注重园林绿化设计与城市自然与人文环境的协调,注重生态功能,突出城市特色,不断增强城市绿化的生态功能和景观效果。切实树立并维护园林规划在城市规划的重要性和权威性,为创建国家生态园林城市提供重要保
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