证券代码300356证券简称光一科技

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1、绥德县2018年度统筹整合财政涉农资金实施方案编制单位：绥德县脱贫攻坚领导小组办公室编制日期：2018年1月23目录一、编制依据4二、指导思想和主要措施5（一）指导思想5（二）主要措施5三、整合项目实施区域和布局6（一）整合项目实施区域6（二）主要产业布局6（三）基础设施布局7（四）教育医疗卫生等社会事业布局8四、建设内容9五、资金投入概算9六、资金统筹整合规模及渠道10（一）资金范围10（二）统筹资金规模12（三）统筹资金投向13七、财政补助标准15八、实施步骤16（一）准备阶段（2018年1月至2月）16（二）实施阶段（2018

2、年3月至10月）17（三）验收报账（2018年6月至12月）17九、保障措施1823（一）组织保障18（二）资金管理制度20（三）监督检查及审计20十、绩效目标21（一）产业发展类项目绩效目标22（二）基础设施类项目绩效目标23（三）其他项目类绩效目标…23附件：2017年涉农整合资金计划备案表……………………2323绥德县2018年度统筹整合财政涉农资金实施方案一、编制依据根据《国务院办公厅关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的意见》（国办发〔2016〕22号）、《财政部国务院扶贫办关于进一步做好贫困县涉农资金整合工作有

3、关事项的通知》（财农〔2016〕151号）、《财政部国务院扶贫办关于做好2017年贫困县涉农资金整合试点工作的通知》（财农〔2017〕4号）、《陕西省人民政府办公厅关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的实施意见》（陕政办发〔2016〕84号）、《陕西省财政厅陕西省扶贫开发办公室关于做好涉农资金整合试点工作有关事项的通知》（陕财办〔2016〕170号）、陕西省财政厅陕西省扶贫开发办公室关于印发《支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点工作方案》的通知（陕财农办〔2016〕212号）、陕西省财政厅陕西省扶贫开发办公室《关于做

4、好2017年贫困县涉农资金整合试点工作的通知》（陕财办〔2017〕17号）、《榆林市人民政府办公室关于贯彻<陕西省人民政府办公厅关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的实施意见>的意见》（榆政办发〔2016〕23117号）、《关于进一步做好贫困县涉农资金整合工作的有关事项的通知》（榆政财农发〔2016〕141号）等文件精神，为进一步优化资源配置，充分发挥涉农资金的使用效益，全力推进我县贫困村和贫困户如期脱贫出列，现就统筹整合我县2018年涉农资金，推进精准扶贫制定如下实施方案：二、指导思想和主要措施（一）指导思想以习近平总书

5、记扶贫开发战略思想、党的十九大报告以及中、省、市、县各级脱贫会议精神，以提高涉农资金使用效益为目标，以建立项目资金整合平台为抓手，创新体制机制、加大统筹整合力度，加强资金捆绑使用，发挥资金使用效益，切实加强精准扶贫、农村基层党组织建设、精神文明建设、美丽乡村建设，实施乡村振兴战略，推动新型城镇化建设步伐，全面提升农村经济建设和社会发展水平，确保我县2018年完成脱贫出列任务。（二）主要措施231、坚持规划引领。各镇根据全县脱贫攻坚统一规划，结合农村基层党组织建设、精神文明建设、美丽乡村建设、乡村振兴战略和新型城镇化建设，制定本镇脱贫

6、工作规划及所属每个贫困村发展规划。各相关部门要结合各自工作实际和以往各年度项目资金情况分析可使用的资金量，对初步拟定的精准扶贫项目进行筛选，确定当年项目及投入资金量。2、注重项目申报对接。各部门充分发挥对各行业资源、资金和政策的准确把握优势，负责超前谋划，结合各贫困村实际，注重项目的可行性，所申报项目必须经县脱贫攻坚工作领导领导小组审核同意，按确定的精准扶贫项目对上进行申报，如未经领导小组审核申报项目，县委、县政府将对其部门领导人进行问责。3、创新整合机制。建立起财政涉农资金“引水”机制，通过实行财政涉农资金“项目审批权限下放，资金

7、切块下达”的方式，“联渠引水”到县，化“零钱”为“整钱”，构建“多个渠道引水、一个龙头放水”的财政扶贫投入新格局，整合存量、优化增量，对性质相同、用途相近、使用分散的涉农专项资金进行整合归并。破除条块分割、各自为政的管理模式，建立统一区域规划，发挥预算调节杠杆作用，全县可整合的所有涉农资金，在资金投向上，优先向贫困村、贫困户倾斜，用于弥补贫困村、贫困户建设项目资金不足问题。三、整合项目实施区域和布局（一）整合项目实施区域在全县范围的15镇1中心，105个贫困村进行，涉及脱贫退出项目及其他涉农整合资金项目，实施范围扩大到全县的行政村和

8、农户。23（二）主要产业布局农业产业发展的总体格局是规划建设“一带、两区、多园”。“一带”即在无定河及其支流大理河、淮宁河等河谷平川地带，集中发展蔬菜、林果、苗圃（种苗）、花卉等现代特色农业和设施农业，打造现代特色农业产业经济带。“两