加强农产品质量监管全面推进我市农产品安全生产

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1、加强农产品质量监管全面推进我市农产品安全生产产品质量安全事关人民身体健康。随着社会各界对食用农产品质量安全呼声的H益高涨，平湖市委、市政府根据中央及省市关于加强农产品质量女全管理工作，人力发展无公害农产品的要求，切实加强对农产品安全生产的领导，把发展无公害生产、提高农产品质量安全水平作为提高我市农产品品位，增强具国内、国际市场竞争力，提高农业生产效益，增加农民收入的一个重耍途径來抓，全市从控制农产品生产过程着手，以建立健全农产品质量安全监管体系为抓手，全面加强农产品质量安全监管工作。通过建立农产品质量安全保障体系、实施农业标准化生产、完善农产品

2、检测网络和基地认证体系、推行市场准入制度、加强农业生产环境治理和强化农技推广体系建设，我市的农产品女全4：•产工作取得了明显的成效，全市农产品的农约残留检测合格率从2000年的76%提高到2004年的99.3%。到2004年全市已建成40个无公害农产品生产基地（其屮省级17个）、面积10万亩，有19个农产品获得浙江省绿色农产品和全国无公害农产品双认证。日前全市已有“汕菜花”牌蜂皇浆、“金平湖”牌西瓜和人米、“帅丰”牌草菇和诱菇5只农产品获得国家绿色食品认证。2004年底我市顺利通过了全国第二批无公害农产品生产示范基地县验收，同年被列为浙江省首批

3、7个绿色工态农业示范县之一。一、当前我市农产品质量安全监管屮存在的主要问题虽然我市的农产品安全生产取得了令人瞻目的成绩，近儿年没有发生因农产品农药残留超标而引起的急性中毒事故，但在具体实施过程屮仍碰到不少的难题，农产品农药残留超标现彖时有发生，全市农产品的质量安全隐患依然存在。1、环境差，农产品产地环境污染问题尚难彻底解决。日前工业“三废”排放、城市和农村生活垃圾、畜禽粪便等对农业生态环境的污染问题还没有切实有效的解决办法,农产品生产的产地环境污染问题依然突出。2、经管乱，对农业投入品的监管难。由丁•地区Z间在禁用“两高”农药的种类、时间上有差

4、异,导致“两髙”农药•暗地流动：冃前农药管理法律法规的不完善，使一些农药经营单位有隙可钻，有机可乘，成为继续经营“两高”农约的借口，执法难度大；一些农资经营单位受利益驱动，不按农技部门技术指导要求，擅自引进销售所谓“新农药”、“新肥料”，与执法单位打游击、捉迷藏，管不胜管。这些都对我市农产品的安全生产带來潜在威胁。3、生产散，农业标准化生产技术到位率还不高。由于我市的农产品生产仍以分散经营为主，规模化程度不髙，既影响了农业标准化生产技术的推广速度，乂给农产品的安全监管带來了难度，生产中使用违禁农药、不严格学握安全间隔期的情况时有发生。4、流通广

5、，对农产品的质量安全监控难。随着农产品大生产、大流通格局的形成，对农产品的质量监控已从生产过程延伸到了各流通环节，山于各地对农产品质量安全工作的重视不一，产品标识和质量追溯制度各地还没有真正建立起来，增加了监管难度。5、监管弱，农产品质量安全状况不稳定，消费考对农产品安全的担忧并不减册。我市冃前虽建立了以市农产品质量监督管理站为主，农产品批发市场和农贸市场为辅，农业龙头企业和生产基地为基础的三级检测网络，加强了对农产品质量安全的监测，但由于检测检验力量薄弱（目前市监管站仅有专职检验人员2名，各基层检测室也很少配备专职检测人员），使现有的检测检验

6、设备未能有效地利用起来，加Z现有的检测设备与农贸市场、大型超市对农产品检测快速、准确的目标要求也有一定的差茨，不可能对所有产品进行检测，检测覆盖面不广，其机构职能不能得到充分发挥。冃前对农产品质量安全还缺乏切实有效的长效管理机制和奖惩描施，工作稍何松懈，农产品质量安全问题又会有所抬头，使消费者对农产品的安全担忧无法减除。二、加强我市农产品质量安全监管工作的对策与建议农产品质量安全监管必须在政府的指导下采取综合性的措施，着重应做好以下儿方面的工作：1、以控制农业面源污染为重点，加强农业生态环境综合整治。一是进一步探索无害化治理、资源化利用的综合治

7、理途径。加快实施生态牧业发展规划，强化畜禽粪便综合治理和利用。规模养殖场全面推行畜禽粪便T•湿分离,粪水就地建沼气池发酵产气、干物质就近集中生物发酵生产有机肥。按照畜牧业养殖规划，全市尽快建立1个畜禽粪便-农业废弃物处理中心和若干个分中心，重点扶持1-2个生物有机肥厂配套发展。二是加强农村生活污水和垃圾的集屮收集处理，进一步完善农村生活污水和垃圾处理长效管理机制。三是加强农田生态环境综合整治和农业废弃物综合利用。加强基本农田保护，深入开展耕地质量调查与评价，强化地力培肥工作。大力开展秸秆多渠道综合利用技术的引进试验和示范，积极探索农药瓶（袋）、

8、废IU农膜的回收处理途径，减少农田门色污染。进一步抓好有害生物预警体系、农产品质量安全监督管理体系和农业生态环境质量监测体系建设，逐步建立一套适合我市