落实“五五”普法规划

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1、落实“五五”普法规划从1985年起，我委按照各级普法办的指示，开始进行普及法律知识教育，经过二十年的普法工作，我委的普法依法治理工作取得了很大的成就。广大干部职工学习了法律知识，培养了法制观念，提高了法律素质，树立了自觉守法、用法、依法维权的观念。特别是各级领导干部学法、用法，依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的意识和能力明显增强。"四五”普法我委又获得了“湖北省普法先进集体”和“全国水利'四五'普法先进单位”荣誉称号。但成绩只能说明过去。我们要充分认识到法制宣传教育是一项长期的基础性工作，是贯彻落实依法治国基本方略，是建设社会主义法治国家的重要内容，是加快我委依法

2、治江进程的必然要求,也是我委坚持科学发展观，顺利实施“十一五”规划，建设和谐文明单位的法制保障。继续深入开展法制宣传教育，对于营造良好的流域水行政法制环境，在全流域内形成珍惜水、保护水、节约水的社会氛围，提高全委干部职工，特别是领导干部的法律素质，进一步增强机关各部门、委属各单位依法决策，依法行政，依法办事的能力和水平，为实现“维护健康长江,促进人水和谐”的根本宗旨，切实保障防洪安全，合理开发利用，维系优良生态，稳定河势河床，当好长江代言人,都具有重大意义。党的十六届六中全会通过了，强调构建社会主义和谐社会，并进一步指出“必须坚持民主法治，加强社会主义民主政治建设，发展

3、社会主义民主，实施依法治国基本方略，促进社会公平正义。”胡锦涛总书记在全面、系统阐述构建社会主义和谐社会时指出，'‘我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。”在实践中，我们也越来越深切地体会到，和谐社会一定是一个法治社会，构建社会主义和谐社会，离不开健全的法制。胡锦涛总书记把民主法治置于构建社会主义和谐社会诸要素中的首要地位，充分反映了民主法治在构建社会主义和谐社会中的地位和价值。我们要认真学习领会，切实做好这方面的工作。构建和谐社会，法治是保障。没有法律作为基础，就是没有规矩，就不能成方圆；有规矩

4、了，形成法律面前人人平等，人人自觉守法、用法的社会氛围，社会就能和谐To那么，在新形势下，能否继续深化我委“五五”普法依法治理工作，进一步提高我委广大干部职工的法律素质,提高全委法治化进程，实现依法治水，促进人水和谐目标,我认为在很大程度上取决于是否有一个健全的保障机制。除尘滤布下面，就我委“五五”普法的保障措施谈五点看法。（一）要强化法治理念的保障作用。社会主义法治理念，是建设社会主义法治国家的基本指导思想，也必然是普法工作的指导思想，必须贯穿于“五五”普法的全过程。胡锦涛总书记指出：“我国的法治是社会主义法治，社会主义法治必须以社会主义法治理念为指导。坚持社会主义法

5、治理念，就是要坚持依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导。”依法治国是社会主义法治的核心内容,执法为民是社会主义法治的本质要求，公平正义是社会主义法治的价值追求，服务大局是社会主义法治的重要使命,党的领导是社会主义法治的根本保证。只有坚持社会主义法治理念，才能确保普法工作的正确方向。我们必须深刻理解、准确把握社会主义法治理念的本质要求和丰富内涵,并自觉坚持用社会主义法治理念武装头脑、指导普法工作实践，把社会主义法制理念贯穿于法制宣传教育始终。特别是在“五五”普法中，我委广大干部职工，尤其是机关工作人员要加强社会主义法治理念教育，牢固树立依法治国、执法为民、公平

6、正义、服务大局、党的领导的理念，确保国家宪法和法律在长江委的严格实施，保证党的路线方针政策在长江委的贯彻落实。（二）要强化宣传教育的保障作用。要使法律知识家喻户晓、深入人心，使广大干部职工真正做到依法行政、依法办事、依法经营，就必须大力开展普法宣传教育。“五五”普法对普法宣传教育提出了新的更高的要求。要坚持从实际出发，因地制宜、因时制宜、因人制宜，不断创新普法宣传教育的理念、载体和形式。在普法手段上，我们要更加注重运用大众传媒、现代网络技术、法制宣传阵地、法律咨询服务、法制文艺以及警示教育的作用，寓法制于典型案例中，寓法制于职工生活中，寓法制于文化娱乐中，真正使法律知识

7、在潜移默化中深入人心。我们要积极探索水利行业依法治理的实践形式，紧紧围绕治江事业大局开展法制宣传教育，在长江委营造普法宣传教育的氛围。要大力宣传与经济社会发展相关的法律法规，为实现科学发展打牢法治思想基础。要大力宣传与职工生产生活密切相关的法律法规，引导职工依法生产经营，依法维护合法权益。要大力宣传与维护社会和谐稳定密切相关的法律法规，为促进我委经济发展营造良好的法治环境。围绕中心，服务大局，是法制宣传教育的重要使命和必须坚持的工作原则。只有更好地为长江委的经济建设和治江事业服务，我委的法制宣传教育工作才会显示出旺盛的生命力。我们要紧紧围