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时间:2019-01-08
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1、滨海县经济转型升级探索思索摘要:今年,是我县实施'‘十二五”规划承上启下重要之年,又是在经济发展进入新的阶段、推进“组织五大会战、决战全面小康”的关键之年。要想在竞相发展的江苏“沿海大开发”格局中推进滨海经济快速转型升级、实现经济又好又快发展,是滨海面临的重大考验。对此,必须以解放思想为先导,以转变发展方式为工作中心,以转型升级为主线,全方位推进农业、工业、城镇建设转型升级,在发展中促转型升级,在转型升级中谋跨越,为滨海经济强劲崛起增添后劲。关键词:滨海经济;转型升级;探索思考今年,是我县实施''十二五”规划承上启下重要之年
2、,又是在经济发展进入新的阶段、推进'‘组织五大会战、决战全面小康”的关键之年。要想在竞相发展的江苏“沿海大开发”格局中推进滨海经济快速转型升级、实现经济又好又快发展,是滨海面临的重大考验。对此,必须以解放思想为先导,以转变发展方式为工作中心,以转型升级为主线,全方位推进农业、工业、城镇建设转型升级,在发展中促转型升级,在转型升级中谋跨越,为滨海经济强劲崛起增添后劲。一、以解放思想为先导,全面推进观念转型,提升经济快速转型升级的新视野在新的历史起点上,要实现滨海经济快速转型升级,就必须立足滨海实际,着眼未来发展,增加新动力,激
3、发创新力,释放新活力,推动滨海经济快速转型升级。(一)必须在准确把握发展大势上解放思想。目前,世界经济增长格局孕育重大变革,发展模式面临重大转型,新一轮产业调整、升级和转移势不可挡。这就要求我们必须清醒地认识社会发展的大势,继续解放思想,尽快形成适应形势变化发展的新理念,不断创新发展举措,为经济快速转型升级打好基础、铺平道路。(二)必须在科学分析县情实际上解放思想。在后金融危机经济结构大调整的历史时刻,面对江苏省委提出“六个注重、八项工程”的要求,需要我们站在全局的高度重新审视发展中的优势和不足。经过近2年的奋斗和发展,滨海
4、改革开放和现代化建设取得了显著成就,县域实力实现了较大跨越。尽管在加快发展的实践中高度重视发展方式的转变,也取得了一定的成果,但粗放的经济增长方式还没有从根本上转变,人口、资源、环境协调发展的新格局还没有真正形成,要清醒地看到自身的长处和短处,为正确决策、科学部署提供可靠的依据,从而坚定经济快速转型升级的信心和决心。(三)必须在正确看待发展机遇上解放思想。在国家实施《长江三角洲地区区域规划》、江苏沿海大开发等优惠政策的背景下,滨海县被列入同等享受实施长江三角洲、江苏沿海开发有关政策的县份之一,这为我们提供了十分难得的发展机遇
5、。近年来的奋斗和发展,使滨海的综合实力实现了大幅跃升,为新一轮经济快速转型升级奠定了坚实基础。要用发展的眼光看待问题,要以超常规的角度谋划发展,做到把有利的政策与自身的定位相对接,把有利的环境与自身的优势相对接,走出一条有政策、有优势、有特色、有成长性的可持续发展之路。二、以“优化结构”为核心,全面推进产业转型,构建经济快速转型升级的新体系(一)加快农业转型升级积极发展现代农业。以增加农民收入为核心,大力推进商品粮基地、农副产品供应基地和现代农业示范园区、农产品加工贸易集中区转型升级,带动农业综合效益快速提升,确保“十二五”
6、时期年全县高效农业比重达50%以上。1、大力发展项目农业,推进农业产业转型升级。重点规划建设S327沿线5万亩现代农业产业园、S327县城绕城段北侧农副产品物流中心项目,新建高标准粮田40万亩。加快推进农业结构调整,加速建设设施蔬菜、特经作物、林桑果品、优质畜禽和特色水产等高效农业产业带、产业链、产业群,高效农业比重稳步提升,设施农业面积达25万亩以上,高效渔业面积达12万亩;着力建设“四青”蔬菜、优质生猪、生态白鹅、林木板材等四大农产品基地,强化农产品品牌建设,大力发展无公害绿色有机农产品,新创农产品品牌60个,农产品品牌
7、覆盖率达80%,实现由产品经营向品牌经营的转变。加快发展生态农业、观光农业。2、加快发展现代农业,推进农业科学技术转型升级。我县必须坚持“以工促农、以城带乡、城乡协调”战略,围绕“促进农民增收、改善农村民生、增进农民福祉为目标,加快构建工业化、城镇化、农业现代化齐头并进的新型城乡产业关系,推动农业发展方式从数量增长向质量安全与总量平衡、资源消耗向环境友好、靠天吃饭向科技引领、传统农民向新型农民、分散经营向规模经营的"五大转变”,进一步促进农业增效、农民增收与经济社会的可持续发展。(1)确立现代农业发展理念。(2)构建现代农业
8、产业体系。(3)推进农业结构调整。(4)发展现代设施农业。(5)要加强农业科技创新。3、切实强化服务提升,推进农业经营主体转型升级。始终把培育农业经营主体作为推进农业转型升级的关键环节来抓,加快形成以市场为导向、农产品加工企业为龙头、专业组织为纽带、农产品生产基地和专业大户为基础的贸工农一
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