邮政在深化寄递翼改革动员部署电视电话会议上讲话

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1、..在深化寄递翼改革动员部署电视电话会议上的讲话（2018年7月2日，根据录音整理）李国华同志们：今天，集团公司召开深化寄递翼改革动员部署电视电话会议，会议的主要内容是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持新发展理念，顺应快递物流行业发展的新形势，动员全国邮、速战线广大干部职工深化改革，加快发展，为做强做优做大邮政快递物流业务而奋斗。这次改革方案经过了集团公司6次党组会研究、2次省市速递物流和邮政企业代表座谈会讨论、3次书面征求意见和多次的研究修改，取得了广泛的共识，是一个经过缜密研究

2、、集中全网智慧、具有较强操作性的改革方案，也是一个立足当前、着眼未来的积极稳妥的改革方案。刚才，康宁同志对改革方案进行了解读，并对下一步工作提出了要求，我都完全同意，希望大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，我就做好邮政寄递翼改革工作讲三点意见。一、提高政治站位，深刻认识寄递翼改革的重要性和紧迫性资料14..改革是推动发展的强大动力，是做强做优做大新时代中国邮政快递物流业务的关键举措，必须增强寄递翼改革的使命感和紧迫感。首先，深化寄递翼改革，加快邮政快递物流业务发展，是中国邮政责无旁贷的政治使命。邮政业是国家重要的社

3、会公用事业，邮政网络是国家重要的通信基础设施，是推动流通转型、促进消费升级的现代产业，是物流领域的先导产业。中国邮政要按照国家对邮政业的定位，始终把寄递业务作为邮政基础性业务，把寄递服务作为中国邮政最基本的职责，认真抓好，抓出实效。最近，根据党中央深化国有企业改革的系列部署，财政部下发了批复文件，中国邮政已经被界定为主业处于关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域、主要承担重大专项任务的商业类国有企业，即商业二类。这体现了党和国家对中国邮政的高度重视。中国邮政作为快递物流行业的大型央企，发展好快递物流业务是

4、我们义不容辞的使命责任，我们必须以高度的政治责任感、历史使命感，进一步深化寄递翼改革，加快发展步伐。其次，深化寄递翼改革是做强做优做大邮政快递物流业务的迫切需要。资料14..改革是推动快递物流业务快速健康发展的必由之路。邮政快递物流业务前些年每年增幅都不足10%，远低于快递行业35%左右的增幅，快递物流业务发展遇到了严重挑战。一方面，速递物流公司能力不足，发展缓慢，效益低下。另一方面，邮政企业资源没有得到充分利用，能力没有充分释放。面对来自快递行业激烈的市场竞争，面对来自包括国家邮政局、交通部、财政部甚至高层等各

5、方面的高度关注，面对来自邮政广大员工的强烈的呼声，2015年，我们推行了以整合产品体系、统一营销政策、整合网络资源、统一信息系统、统筹投递协作、强化专业化经营等为主要内容的包裹快递业务改革，推动邮、速两个主体放开经营，以充分调动邮、速双方经营发展的积极性。三年来，经过邮、速双方的共同努力，包裹快递业务改革取得了让市场刮目相看、让监管部门大加赞许、让我们引以自豪的成绩。一是业务发展持续加快。2016年包裹快递业务量完成29.6亿件，同比增长40.5%；收入完成472.7亿元，同比增长24.4%。2017年包裹快递业

6、务量完成47.8亿件，同比增长61.7%；业务收入完成606.9亿元，同比增长28.9%；量收增幅达到或超过行业平均水平，市场占有率也明显提升。二是网运能力大幅增强，这几年集团公司对省会及重点城市加大了投入，网络运行效率大为提高，2017年陆运网日处理能力超过2800万件，全国县及县以上快递包裹全程时长缩短至60小时。三是运营管理水平显著提高，构建起了“时限管控”“指挥调度”“质量考核”“效益评价”四大体系。四是资料14..快递包裹投递质量稳步提升，客户体验进一步改善。全国50个重点地区EMS全程时限和快递服务满

7、意度稳居行业的前两位。这三年来取得的成绩确实足以让我们自豪，监管部门也对我们给予了充分肯定。最近这段时间，我跟国家邮政局马军胜局长多次进行交流，他对我们的发展速度、质量提升、时限加快都给予了充分肯定。资料14..那么，在当前邮政快递物流业务发展形势比较好的情况下，我们为什么还要深化寄递翼改革呢？这是因为我们2015年的改革方案是一个过渡方案，经过三年的发展，暴露出了新的矛盾和问题。比如，两个经营主体、两张网络、重复建设、多头营销、客户体验不一致等问题日益凸显；同时，原来积累的一些矛盾和问题也日益显现，目前最突出的

8、是现在两张网都面临着能力严重不足的问题，特别是揽投能力已经成为制约快递物流业务发展的瓶颈。两边都要加大投入，造成严重的重复建设，特别是揽投网还需要大量增员，对企业长远发展不利。这些问题，仅靠小改小革、修修补补是解决不了的。可能有的同志会问，2015年我们为什么不进行一个大的改革呢？说实话，2015年的包裹快递业务改革，我们也是进行了多次深入研究。当时面临的最大压力、最突出