湘西自治州中小学违规征订教辅材料问题

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1、湘西自治州中小学违规征订教辅材料问题专项整治办公室州教整治〔2018〕1号关于印发《湘西自治州中小学学生食堂问题专项整治工作方案》的通知各县市中小学违规征订教辅材料问题专项整治办公室、州直各学校：《湘西自治州中小学学生食堂问题专项整治工作方案》已经州专项整治办领导同意，现予以印发，请认真抓好贯彻落实。湘西自治州中小学违规征订教辅材料问题专项整治办公室2018年8月30日抄送：何湘永、李卫国、向兴刚、王艳同志、州教体局、州纪委州监委党风政风监督室、州纪委州监委第三纪检监察室、州纪委州监委驻州教体局纪检监察组10湘西自治州中小学学生食堂问题专项整治

2、工作方案为深入贯彻落实十九届中央纪委二次全会、省十一届纪委三次全会以及湘教整治〔2018〕2号文件精神，切实解决当前广大群众反映的中小学学生食堂经营管理问题，真正减轻学生和家长的经济负担。根据湖南省中小学违规征订教辅材料问题专项整治办公室安排部署，决定在全州开展中小学学生食堂问题专项整治。特制定以下工作方案：一、工作目标坚持稳中求进基本工作方针，按照“纠建并举、标本兼治”工作原则，根据中央有关精神和《湖南省中小学学生食堂管理试行办法》、《湖南省中小学学生食堂管理办法》等有关规定，对2016年1月以来全州公办中小学学生食堂（含公办幼儿园食堂）（以

3、下简称学生食堂）经营管理情况进行专项整治。2016年1月至2018年8月期间根据《湖南省中小学学生食堂管理试行办法》进行整治，2018年9月以后严格执行《湖南省中小学学生食堂管理办法》，严查违纪违法问题，问责失职失责行为，健全长效工作机制，切实维护学生利益，确保群众反映强烈的突出问题得到有效解决，确保学生伙食价实相符、吃得营养健康。10二、工作重点严肃查处在学生食堂经营管理过程中存在违纪违法增加学生和家长负担、损害群众利益的问题的单位和个人，重点整治以下9个方面问题：1．通过虚报、冒领、套取等手段，挤占、挪用、贪污学生伙食费或食堂经费问题。2．

4、强制学生搭餐或通过食堂向学生乱收费问题。3．设立“小金库”，直接或采取弄虚作假方式在食堂经费中列支学校公共开支或奖金福利、津补贴、招待费及其他非食堂经营服务支出费用等问题。4．以收取管理费、折旧费等名义从学生食堂牟利、增加食堂成本问题。5．在食堂管理中为他人谋利、搞利益输送或以权谋私问题。6．在托管中存在违纪违法问题。7．学生食堂采购伪劣食材、损害学生身心健康问题。8．未按规定使用营养改善计划膳食补助资金问题。9．因疏于管理、失职失责、玩忽职守，引发重大食品安全责任事故等问题。三、工作步骤专项整治工作时间为2018年8月至2019年12月，分四

5、个阶段进行。10（一）部署宣传（2018年8月）1．加强领导。调整充实之前成立的湘西自治州中小学违规征订教辅材料问题专项整治办公室（设州纪委州监委派驻州教体局纪检监察组）,州教体局党组书记、局长余晓红任办公室主任，州纪委常委、州监委委员何湘永，州纪委州监委党风政风监督室主任向兴刚，州教体局党组成员副局长石定初，州纪委州监委派驻州教体局纪检监察组组长、州教体局党组成员谌涛，州教体局副局长向仍淼任办公室副主任。各县市教体局、州直中小学（含州幼儿园）要建立相应工作机制，进一步细化责任分工。2．制定方案。各县市要建立专项整治工作机制，调整充实人员，明确

6、中小学违规征订教辅材料问题专项整治办公室负责学生食堂专项整治工作、教育行政部门负责日常工作落实，研究制定各县市《中小学学生食堂问题专项整治方案》、细化职责任务、精心组织实施，保持与州同步。3．宣传启动。州教体局组织召开州直中小学校（园）长会议，县市教体局组织召开中心完小以上学校校长会议进行安排部署。畅通举报渠道。在州级媒体、政务网站发布专项整治公告，公布投诉举报电话（州专项整治办0743-8225413）。各县市、各学校在县级媒体、电子显示屏、公式栏发布专项整治公告，公布投诉举报电话。10加强媒体宣传。利用党报党刊、电视台、各类网站、微信、QQ

7、群等载体，从召开会议、集中整治到执纪问责等各个环节进行多种形式的舆论宣传，发动群众参与专项整治，营造浓厚的整治氛围。各县市将机构成立情况、实施方案于8月31日前报州专项整治办。（二）全面整治（2018年8月—11月）1．全面自查。各市县、州直中小学围绕重点整治的内容，协调发改、财政、审计、食药监管等职能部门，对2016年1月以来学生食堂经营管理情况认真开展全面自查自纠，发现问题立行立改。2018年10月25日前各县市、州直中小学将自查自纠情况报州专项整治办。2．重点解剖。州教体局对州民中、州二民中、吉大师院附属小学、州幼儿园共4所校园进行重点解

8、剖。各县市要分别选取不同层次、不同性质的4所学校（其中2所城区学校，2所农村学校）进行重点解剖。通过“听汇报、查资料、看现场、访问学生和家长”等方式寻