废弃采矿用地现状调查与适宜性评价

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1、废弃采矿用地现状调查与适宜性评价莫宗泉1邓立争2（1靖西县国土资源局广西靖西5338002广西壮族自治区地理国情监测院广西南宁530023）摘要：文章介绍了靖西县采矿用地调查与适宜性评价具体方法，对废弃采矿用地类型、数量、分布状况等进行全面分析，以提高土地节约集约利用水平、改善牛态环境为指导进行了废弃釆矿用地综合整治适宜性评价。关键词：废弃采矿用地；潜力；分析；适宜性评价1引言靖西县采矿用地主要为铝土矿、猛矿和采石场等，尤其是铝土矿和镒矿的采矿为县域经济发展做出了重要贡献。在矿山环境整治工作滞后和土地供需矛盾日趋紧张的形势下，为进一步查清废弃采矿用地的

2、类型、数量、分布情况，加强废弃采矿地土地整治复垦，提高土地集约利用水平，改善牛态环境，提高生态质量，增加耕地有效面积，缓减耕地资源紧缺的矛盾，结合《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发（2008）3号）文件提出要积极引导使用未利用地和废弃采矿用地的要求，靖西县适时了开展废弃釆矿用地现状调查与适宜性评价工作。2技术路线废弄采矿用地现状调查与适宜性评价按照《第二次土地调查技术规程》的相关规定，以第二次土地调查正射影像图作为工作底图，充分运用第二次土地调查、土地登记和矿业权核查等成果资料，釆用内外业结合的调查方法,套合相关现状数据和界线，进行内业预判和现

3、场核查，确认每块采矿用地是否废弃，对于部分废弃采矿用地，在调查底图上勾绘出废弃范围，对于所有废弃的采矿用地，拍摄实地照片，填写《废弃釆矿用地现状统计表》，内业编辑上图，建立废弃釆矿用地数据库，编写废弄采矿用地适宜性评价报告（具体工艺流程见图l）o图1工艺流程图3废弃采矿用地调查成果3.1废弄采矿用地数量情况木次调查涉及的5个乡镇采矿用地面积250.38公顷，图斑数195个。经实地调查核实，废弃采矿用地图斑面积102.24公顷，图斑数118个，占采矿用地总面积的40.83%。（1）废弃采矿用地数量情况。从废弃采矿用地面积来看，最人的是湖润镇，面积为42.

4、80公顷，图斑数30个，其他城市依次是新靖镇、岳坏镇、新甲乡和同德乡。从废弃采矿用地占采矿用地比例来看，比例最大的是新靖镇，废弃比例为56.99%,废弃比例最小的是湖润镇，废弃比例为32.08%。具体废弃采矿用地情况见表表1弃采矿用地数量情况表单位：公顷3.2废弃采矿用地类型根据废弃采矿用地损毁废弃成因的划分，废弃采矿用地主要有以下两种类型：1）挖损地：主要指露天开采矿藏、地下开采等工程完毕后留下的毁损废弃地。2）压占地：主要是指采矿、厂矿等排放的废渣、石、土、煤歼、粉煤灰等工业固体废弃物、露天矿排土场及厂矿日常生活垃圾等所压占的土地。其中各类压占地包

5、括表层已覆土但尚未利用的土地。经统计分析，挖损地面积为68.20公顷，占废弃地总面积的66.70%；压占地面积为34.04公顷，占废弃地总面积的33.30%。采矿用地废弃类型具体情况如表2：表2废弃采矿用地类型统计表单位：公顷3.3废弃采矿用地分布情况及特点（1）开采矿种情况。按开采矿种分，在所有废弃采矿用地里面，分布最广、量最大的是采石场，面积50.71公顷，图斑数为78个，分别占废弃采矿用地面积和图斑个数的比例为49.60%和66.10%。这是由于靖西县喀斯特地貌分布广泛，近几年恰逢基础设施大发展、大建设时期,建筑用材均是就地、就近取材，工程完工后

6、遗留大量废弃采石场。废弃采矿用地总量仅次于采石场的矿种是铝土矿和镒矿废弃地，面积50.42公顷，图斑数38个，分别占废弃采矿用地面积和图斑个数的比例为49.32%和32.20%。铝土矿和镒矿废弃地主要分布湖润镇（面积31.20公顷，图斑数18个）。面积最小废弃采矿用地为砖瓦窑，只有湖润镇有一个废弃砖瓦窑用地图斑（面积0.43公顷）。在近几年全县大力整顿下，不符合国家节能减排有关要求的轮窑已相继关停，相应的土地复垦工作及吋跟上，废弃砖瓦窑用地相对就很少。4废弃采矿用地问题分析根据本次废弃采矿用地调查成果情况，经统计分析,废弃采矿用地主要存在以下几个方面的

7、问题：4.1民营采矿私采现象导致废弃采矿地普遍存在从废弃采矿用地调查成果来看，权属性质为集体的废弃采矿用地面积98.50公顷，占总废弃采矿用地的比例高达96.34%。经统计分析，集体的废弃采矿用地主要为废弃采石场和废弃镒矿，废弃采矿用地主要是当地村民生产经营，很多还是无证开采，随着民营资本和当地村民的结合，无序私釆的问题有愈发严重的趋势，安全和环境问题愈发突出。4.2复垦工作明显滞后调查过程中发现大部分采矿用地没有复垦方案，也没有矿山地质环境保护与治理恢复方案，土地复星意识的淡薄导致采矿用地的复星率普遍偏低。政府对此监管不严，大大降低了对开采者合理、合

8、法开采矿产的约束力和保护环境意识，普遍走先污染后治理的路子，这也无形中增加了后期治理的成本。4