用户需求书[014]

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1、用户需求书一、供应商资格：（一）投标人必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（二）投标人必须具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织；（三）投标人必须具有有效的广东省安全技术防范系统设计、施工、维修一级资质（外省需在广东省有效备案）及具有计算机信息系统集成资质；（四）根据检察部门要求，供应商必须到乐昌市人民检察院通过行贿犯罪档案查询系统的审查；（五）本项目不接受联合体投标。二、项目概述：（一）项目建设背景我市现有86个模拟标清点（2009年4月建设）、20个高清监

2、控点（2011年5月建设）、4个治安卡口、1个指挥中心大屏和1个坪石分控中心。由于前期监控系统项目建设时期较早，与现代视频监控技术比相对落后，系统功能不能很好地满足日益增长的公安工作需求。其具体表现在：l视频图像分辨率低，清晰度差l视频覆盖范围不足，视频防控网格化布局未形成l视频图像共享程度不高，信息的整合与应用不够l可视化指挥能力有待提升l运维体系亟待健全（二）系统建设目标根据《乐昌市社会治安视频监控系统2012-2014年三年建设规划》的要求，在2014年底前，完成“一支专业队伍，两网双平台、三道监

3、控防线和三防结合体系、三级视频报警监控中心、无线移动视频图像采集系统、六类技防系统和技防楼院、技防村庄智能化防控、十种管理运维机制、多种社会视频图像信息资源整合”的建设任务。本次建设任务是《乐昌市社会治安视频监控系统2012-2014年三年建设规划》中一类点的建设，完成公安视频专网和监控报警共享平台的建设，最终实现与二类点的社会视频专网和社会图像资源共享平台资源共享，要实现路面“两抢”、盗窃等案件发案率下降，提升运用视频监，控技术破案率，社会面管控及维稳处突能力明显提高，城市现代化管理水平明显提高，人民

4、群众安全感指数明显提高，实现平安校园、平安社区、平安乡村、平安交通、平安电力、平安金融、平安医院、平安能源等行业和领域技防全覆盖。（三）系统建设内容本次将建设网络化综合治安图像监控系统主要由七部分组成：治安视频监控系统、治安卡口系统、电子警察系统、无线车载监控系统、系统监控平台建设、监控指挥中心及分控中心建设、旧系统高清改造。治安视频监控系统：在城区及乡镇新建264套（含卡口18个电警13个）IP网络高清监控点，建设内容包括前端监控点建设、系统监视存储控制设备建设及配套工程。治安卡口系统：在市内主要道路

5、新建设9个高清治安卡口（23车道,其中2处为前后抓拍）系统。电子警察系统：在市区主要交通路口建设3处（13方向，30车道）高清电子警察系统。无线车载监控系统：新建6套无线车载监控系统，通过车载监控系统实时监控现场影像，指挥中心依影像和卫星定位信号及数据及时作部署和调度，随时掌控现场动态。系统监控平台：平安城市综合平台软件建设，是整体项目系统的灵魂，整个平台的建设根据各业务部门的职能要求并结合信息共享要求进行设计，满足业务部门的需求，包括系统结构、功能、对信息的内容要求和信息处理、发布等方面内容；其次应考

6、虑信息共享的需求，平台需预留与已有应用系统的数据接口。监控指挥中心：市局中心是基层实战单位监控系统的关键枢纽和共享平台。主要由网络交换机、多媒体客户端、服务器、控制键盘、网络存储、显示设备以及UPS电源等组成，核心交换机采用万兆双机热备。坪石分局中心主要由视频上墙设备、网络交换机、多媒体客户端等组成。旧系统高清改造：将原有86个模拟标清改造成200万像素高清系统。租用视频专网：租用包括233新建高清视频点、9处卡口（含18个高清视频）、3处电子警察（含13个高清视频）、6个无线车载、86个普清改高清点、

7、20个原高清点、24个基层派出所、1个交警大队、4个交警中队及坪石分局的VPN专网，VPN专网技术指标必须符合公安部科技信息化局的《公安机关图像信息联网总体方案》的要求，VPN专网支持的存储带宽不低于5.0G，浏览带宽不低于5.0G，单个视频点提供不低于10M的上行带宽，卡口电警提供不低于100M的上行带宽，派出所提供不低于100M的下行带宽，坪石分局提供不低于500M的下行带宽，公安局指挥中心和VPN视频专网之间提供2路10G的光纤链路连接。（四）项目建设依据1、城市联网监控报警系统设计方面：《城市监

8、控报警联网系统技术标准》（GA/T669-2008）《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》（GB/T28181-2011）公安部关于城市报警与监控系统的建设、管理、应用规范性文件（公安部科技信息化局汇编2009年3月）2、安防视频监控报警系统设计方面：《中华人民共和国公安部行业标准》（GA70-94）《视频安防监控系统技术要求》（GA/T367-2001）《城市监控报警联网系统技术标准》（GA/T669-2008）《道路交