欢迎来到天天文库
浏览记录
ID:31269215
大小:58.50 KB
页数:29页
时间:2019-01-08
《关于养老事业发展的情况调研报告3篇》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在应用文档-天天文库。
1、关于养老事业发展的情况调研报告3篇【篇一】根据区人大常委会xx年工作安排,6月上旬,区人大常委会副主任xx带领区人大法制委、部分区人大代表以及专家组成员对我区养老事业发展情况进行了专题调研。调研组先后听取了区民政局关于养老事业发展情况的汇报,与民政、发改、财政、卫计、规划、国土、人社(医保)等部门及养老机构、人大代表进行了座谈交流,实地查看了上饶市福海老年公寓、心连心老年公寓、春华医院、秦峰镇敬老院等养老机构。通过实地查看、召开汇报座谈会等形式,调研组对我区养老事业发展情况有了较为详实的了解。现将有关情况报告如下:一、基本情况xx年底,我区60岁以上人口6.
2、67万人,占总人口的15.5%,老龄化呈逐年加速上升之势,我区已处于老龄化社会(国际上通常把一个国家或地区60岁以上老年人口占人口总数的10%,或65岁以上老年人口占人口总数的7%,称为进入老龄化社会)。近年来,我区紧跟老龄化形势,把发展养老事业作为事关社会和谐、全面小康的重大之策,摆上重要议事日程,提早谋划部署,对养老事业和养老产业进行了规划布局,以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系建设正在逐步推进。(一)明确发展思路,推进统筹规划紧跟人口老龄化大趋势,着眼于养老事业的长远发展,早谋划、早部署。一是科学规划布点。依托我区区位、交通和市场优势,
3、对养老产业进行科学规划、合理布点,使之相互策应、各具特色,为养老产业的长远发展理清脉络。二是统筹工作部署。在“十三五”规划纲要中明确将养老产业作为重点新兴服务业,推进养老服务与医疗、家政、保险等相关领域互动发展,打造一批具有影响力的健康养老基地与知名品牌。(二)改革管理体制,强化工作导向一是高位推动。区委区政府主要领导高度重视、高位推动养老产业发展,多次听取养老产业发展情况汇报,并协调解决了福海老年公寓等养老企业的通公交车、通自来水等具体问题。二是合力攻坚。成立了由区委常委、常务副区长任组长的养老产业发展工作领导小组,建立了部门联席会议制度,明确了民政、发改
4、、财政、人社、卫计等部门的职责分工。(三)创新养老模式,合力推进发展一是政府主导,确保兜底供养。目前,已建成各类公办养老机构7家,占地面积88.7亩,建筑面积1.16万平方米,投资总额0.2亿元,床位总数435张,共收住政府兜底养老人员210人。二是培育主体,引入市场力量。通过政府投入支持养老服务体系建设,引导民间资本投入养老市场,培育和扶持社会养老服务机构和企业。目前,全区已发展民办养老机构4家,占地面积129.71亩,建筑面积5.2万平方米,投资总额1.xx亿元,床位总数1180张,共收住老人641人。居家养老服务中心(站)36个,其中城镇居家养老15个
5、,农村居家养老21个。医养结合机构1家:信州区春华医院。老龄事业方面老年协会登记注册5个,70岁以上老人人身意外保险全部落实到位,xx年度享受80周岁以上老年人高龄津贴3xx79人次,共计发放664.12万元。(四)优化保障体系,推进产业发展提供政策保障,出台了《上饶市信州区人民政府关于推进养老服务业发展的实施意见》,积极引入各类社会资本投资兴建养老服务设施,明确了一系列优惠政策,扶持养老事业和产业发展。二、存在的问题(一)传统思想束缚,养老机构入住率不高。目前,各家养老机构入住率普遍不高,大多处于盈亏平衡点以下。从有关调查数据来看,选择居家养老的比例近59
6、%,大大超过选择机构养老的xx.1%的比例。对人们来说,家的感觉非常重要,去养老机构就成了孤寡老人;就子女而言,送老人去养老机构养老会“没面子”,不符合传统,花再多的钱也难以让人接受,有“不孝”之嫌。(二)有效供给不足,产业化程度较低。一是养老机构的等级不能满足不同群体的需求,存在一床难求和床位闲置现象,一方面许多人养老无处可去,另一方面养老机构又存在床位空置,结构性矛盾突出。二是提供一站式养老服务的机构较少,失能和半失能老人的养老服务需求难以满足。三是居家和社区养老产品有效供给不足。社区居家养老管理和服务水平有待提高,社区家庭养老发展滞后。区域、城乡之间发
7、展不平衡,特别是农村养老问题更为突出。(三)部分政策落实不到位。如xx年省、市政府出台的《关于加快发展养老服务业的实施意见》规定:新建城区和新建居住(小)区,要按标准要求同步配套规划建设养老服务设施;老城区和已建成居住(小)区无养老服务设施或现有设施没有达到规划和建设指标要求的,要限期通过购置、置换、租赁等方式开辟养老服务设施,但从调研情况看,大多没有落实到位,未能发挥社会力量发展养老产业、兴办养老机构的政策激励和扶持作用。(四)专业人才缺乏,服务水平不高。老龄化对医疗卫生、休闲保健、托管托养、家政服务等专业服务人员的需求增大,养老服务机构专业护理人员少,整
8、体技术能力较低,学历水平不高,职业培训不足。三、建议
此文档下载收益归作者所有