泌阳县2017年统筹整合财政涉农资金

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1、泌阳县2017年统筹整合财政涉农资金使　用　方　案为提高我县统筹整合财政涉农资金使用精准度和效益，实现我县脱贫攻坚目标，紧密与我县脱贫规划的衔接，根据财政部、国务院扶贫办《关于进一步做好贫困县涉农资金整合工作有关事项的通知》（财农〔2016〕151号）、《河南省开展统筹整合使用财政涉农资金试点实施办法》文件精神，结合我县实际，制订本方案。一、指导思想全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照省委、省政府的决策部署，紧紧围绕“十三五”时期我县脱贫攻坚目标，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，加大统筹整合和资金投入力度，优化

2、涉农资金使用机制，提高涉农资金配置效率，形成全方位帮扶合力，确保如期完成脱贫攻坚任务。二、脱贫目标根据中共泌阳县委、泌阳县人民政府脱贫攻坚实施方案总体要求，围绕强化保障类和精准到户到人类两大类项目的实施，使全县25个贫困村有序退出贫困序列，实现全县17000贫困人口稳定脱贫。三、筹资方式-18-按照《国务院办公厅关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的意见》（国办发〔2016〕22号）、《河南省开展统筹整合使用财政涉农资金试点实施办法》和《泌阳县统筹整合使用财政涉农资金实施办法》（泌办〔2016〕62号）的要求进行筹资。对下达给我县的纳入统筹整合范围的中央财政及省配

3、套资金20类61项、省级财政安排财政涉农资金13类28项进行整合。市、县级财政安排的相关涉农资金按其明确的整合目录纳入了统筹整合范围。对财政净结余资金和结转一年以上未用完的结转资金,由财政部门收回，统筹用于脱贫攻坚工程。根据2017年统筹整合资金数量，预计2017年可统筹资金34721.94万元。四、具体建设任务与资金安排使用根据我县脱贫攻坚需要，经县统筹整合财政涉农资金领导小组批准，将我县的统筹整合财政涉农资金34721.94万元安排以下项目：（一）强化保障类项目1.整村推进项目（1）建设任务：为全县21个乡镇25个2017年计划脱贫村、5个示范村、9个提升村和安排47个

4、村内道路和文化广场项目。（2）资金安排：安排统筹整合财政涉农资金共计6860.92万元。（3）时间进度：2017年12月31日前完成。（4）绩效目标：建成村内道路53398㎡，综合文化广场-18-315718㎡，新建钢构厂房5座。项目建成后可解决95874人行路难问题，提供项目村群众生活质量，改善项目村群众居住环境，提高群众收入。2.通村道路建设项目（1）建设任务：为全县19个乡镇27个2017年计划脱贫村安排50个通自然村道路项目。（2）资金安排：安排统筹整合财政涉农资金共计5617.02万元。（3）时间进度：2017年12月底完成。（4）绩效目标：建成通自然村道路106

5、.75千米，桥7座。项目建成后可解决约7.5万人行路难问题，提供群众生活和生产能力。道修建后将有力的促进项目村群众的脱贫致富和经济发展，改善贫困村的交通状况，交通条件步入我县前列。“要致富，先修路”、“经济发展，交通先行”。这两条道路的修建对促进农民收入的增加，促进农村地区经济发展，对我县整体脱贫给予强有力的保证。3.卫生室建设项目（1）建设任务：为全县17个贫困村新建17所60㎡村卫生室项目。（2）资金安排：安排统筹整合财政涉农资金共计102万元。（3）时间进度：2017年12月底完成。（4）绩效目标：-18-村卫生室既是农村三级卫生网络的最低层，也是农村公共卫生体系的基

6、础，同时能为农民提供方便、快捷、低廉的基本医疗服务。项目建成后将大大改善我县农村卫生基础设施水平，满足农民群众的基本医疗保障需求。4.村室建设项目（1）建设任务：为全县105个行政村新建或改建105所村室项目。（2）资金安排：安排统筹整合财政涉农资金共计1249.4万元。（3）时间进度：2017年12月底完成。（4）绩效目标：项目的实施，改变我县农村基础文化资源匮乏的现状，使农民茶余饭后有活动场所，引导村民多开展积极向上、内容丰富多彩、寓教于乐的活动，进而达到改善贫困地区生产、生活条件，加快农村信息传播和精神文化交流，改善传统的生活方式，改变农村知识文化传播途径单一，加快和

7、谐农村建设的目标。5.千亿斤粮食项目（1）建设任务：项目建设区涉及高店乡的二门村、肖湾村、瓦房村、柏棚村、吴沟村、和岗村6个行政村，泰山庙镇的常庄村、陈力村2个行政村，马谷田镇的王庄村、陈庄村、郭岗村的3个行政村。（2）资金安排：安排统筹整合财政涉农资金4500万元。（3）时间进度：2017年12月底完成-18-（4）绩效目标：泌阳县2017年实施全国新增千亿斤粮食生产能力规划田间工程建设项目，位于该县重要的农业生产乡、镇，灌溉系统已具备一定的规模，这次实施项目只在原基础上进行，不会对项目区环境造成负面影响。本工程