基于swot分析的延安市现代农业集群式发展战略选择

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1、基于SWOT分析的延安市现代农业集群式发展战略选择摘要：运用SWOT分析法对延安市实施现代农业集群式发展的优势与劣势，面临的机会与威胁进行综合分析，选择出适合延安市农业未来发展的正确战略决策，为延安农业保持可持续发展的竞争力提供参考。关键词：现代农业；产业集群；SWOT分析；战略选择；延安市中图分类号：F303文献标识码：A文章编号：0439-8114(2011)24-5259-03ClusterDevelopmentStrategyofModernAgricultureofYan，anCitybasedonSWOTAnalysi

2、sYANYu-jie,XUEYan—fei(CollegeManagement,UniversityofScience&Technology,Xi'an710021,China)Abstract•■TheadvantagesanddisadVantages,aswe11aS0PP0rtunitiesandhazardsfac■1ngYanzanC•1tyinimp1ementc1usterdeve1opmentofmodernagricuIturearediscussedbasedonSWOTana1ysis・Ascience,b

3、asedonstrategy,whichisappropriateforfuturedeve1opmentofagricuItureinYan7anCity,tohelpthecitytomaintainthesustainablecompetitivenessofagricu1tureinfuture,wasestablished・Keywords：modernagricu1ture；clusterdeve1opment；SWOTAnalysis；strategychoice；Yan，anCity1延安市现代农业产业集群式发展的

4、基本概况延安是一个传统的农业大市，2010年总人口有219.55万，全市乡村人口有154.30万人，占总人口70.4%。20世纪90年代，在“依托资源、面向市场、择优开发、重点突破”的经济发展战略指导下，延安市在农业方面投入了大量资金、人力、物力、技术等，主要发展烤烟、苹果、羊、薯类这四大类主导产业，使得四大产业规模迅速扩张，逐渐成为农民增收的支柱产业。21世纪初，随着国家对卷烟制造行业实行严格的计划定额管理，并运用经济杠杆推动烤烟生产向优势产区集中，延安的烤烟产业受到了极大冲击，烤烟种植面积大幅度萎缩，从鼎盛时期的2.00万hm

5、2下降到2003年的0.25万hm2,烟农纷纷转产［1］。按照退耕还林、还草工程的总体规划，占全市耕地总面积31.25%的25°以上的陡坡耕地全部用于退耕还林还草，再加上封山禁牧政策的推行，薯类种植面积大幅度下降，羊存栏量锐减，延安的四大主导产业格局受到巨大挑战。“十一五”期间，烤烟、薯类两项产业逐渐淡出，羊的饲养方式转变为舍饲圈养，产量经过短暂的大幅下滑后又开始回升，自此，舍饲圈养方式逐步推广开来，带动了草畜业的大力发展。在这一时期，苹果的产量稳步上升，和“十五”期末相比翻了一番多［2,3与此同时，其他园林水果的生产也有了较快发

6、展。新兴的棚栽业发展迅猛，政府成立了专门机构，协调了大量贷款，鼓励农民种植大棚菜［1］。到目前为止，林果、草畜、棚栽成为延安三大新的主导产业。2延安市现代农业集群式发展战略的SWOT分析运用SWOT分析法对延安市实施现代农业产业集群式发展的优势与劣势，面临的机会与威胁进行综合分析，选择出适合延安市农业未来发展的正确战略决策，为农业保持可持续发展的竞争力提供参考。2.1优势（S）分析2.1.1特殊的地貌和气候资源优势农业是一个对自然资源依赖很强的产业，地域、地质、气候、土壤、水文等内在的先天禀赋，对农产品的产量、品质、成本、类型等影

7、响很大，从而直接影响农业产业集群的形成，成为农业产业集群形成的“原生基因”［4］。延安得天独厚的黄土高原地貌和气候资源优势,特别适宜于陕北杂粮和苹果的生长。随着人们生活水平的提高，有着丰富营养的陕北杂粮，诸如糜子、谷子、养麦、豆类、薯类成为人们普遍看好的保健食品和绿色食品，其市场前景十分可观。而延安的洛川苹果早已享誉中外，由此而带动的苹果产业链条不断延伸，产业化水平也上了一个新台阶。2.1.2丰富的矿资源优势延安地下储藏有丰富的煤、石油、天然气等矿藏，是国家能源重要战略接续区。“十一五”期间，以石油、煤炭为主的能源化工产业发展迅猛

8、，为延安市的GDP和财政收入的贡献率均达到80%以上［5］。延安市已经把“能源化工强市”作为日后经济发展的一大战略，可以预见工业反哺农业的能力将会继续增强。2.2劣势（W）分析2.2.1延安农业的整体基础差首先，到目前为止，在一些经济发展相对落后的