“访民情、解民忧、保民安”百日行动实施方案

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1、在创先争优活动中集中开展干部下基层“访民情、解民忧、保民安”百日行动实施方案为进一步密切党群干群关系，促进社会和谐稳定，按照市委创先争优活动领导小组统一部署，经研究决定，在本委集中开展干部下基层“访民情、解民忧、保民安”百日行动，现制定实施方案如下：一、指导思想按照创先争优活动的总体要求，紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的目标要求，组织干部深入基层、扎根基层、服务基层,充分发扬全委干部执政为民、奉公为民、尽职为民的精神风貌，积极发挥示范带头作用，进一步转变干部作风,密切党群、干群关系，切实帮助基层群众解

2、决实际困难,推动经济社会平稳较快发展提供坚强有力的组织保证。二、目标要求开展干部下基层“访民情、解民忧、保民安”百日行动，要组织引导全体机关干部、委属各科室、各企业主要负责人，结合各自的工作领域和职责岗位，在服务基层中创先争优。具体目标要求：1、密切干群关系。要走出机关，深入基层、深入群众，变被动服务为主动服务，变群众上访为干部下访;切实为群众解难事、做好事、办实事，帮助基层解决一些实际困难和问题，让群众得到更多实惠，促使干部联系群众经常化、长效化、制度化，进一步密切干部与群众的血肉联系。2、推动基层发展。要帮助基层理清科学发展思路,破

3、解阻碍发展难题，激发科学发展活力，最大限度地调动各方推动基层发展的积极性、主动性和创造性。3、促进社会和谐。要及时了解群众思想动态，认真做好基层群众思想政治工作，有针对性地做好引导工作；主动排查矛盾纠纷，切实把矛盾纠纷化解在萌芽状态，把问题解决在基层，维护社会和谐稳定。三、参加对象全体机关干部、委属各科室、各企业主要负责人。四、主要内容1、认真细致访民情。各科室、各企业要结合工作实际，采取定点接访、重点约访、主动走访、定期回访的方式，组织干部深入企业等基层进行调查研究，走访职工，了解职工生产生活情况。突出抓好“三访”：访生活状况，了解职

4、工物质和精神文化生活现状和水平；访生产情况，了解职工创业就业中遇到的现实困难和问题，特别是企业发展情况；访政策落实，了解党的方针政策和各项民生政策在基层的执行情况、执行效果。重点要走访基层党组织班子成员、困难群众、上访群体、老党员、老干部、致富能人，全面摸清基层实情、了解群众所思所盼。2、真心实意解民忧。各科室、各企业要采取措施，帮助基层组织进一步理清发展思路，改善生产生活条件，集中力量推进企业基层组织活动场所建设，落实企业负责人“一定三有”和企业“三有一化"等基层组织建设工作要求，指导基层抓好党务、政务和事务公开，推动基层企业民主建设

5、；认真解决好群众关心的热点、难点问题，为群众办实事、做好事，特别是关系群众切身利益的问题。重点要帮助群众解决“五难”：帮助维修改造危房，推动廉租房、经济适用房建设和棚户区改造，解决“住房难”；推动教育资源均衡发展，与家庭经济困难学生结对帮扶，解决“就学难”；推进公共卫生服务均等化，为困难群众提供大病救助，解决“看病难”；加大技能培训，提供就业支持，解决“就业难”；构建“民生110”服务网络，提供法律政策咨询，解决“诉求难”。3、化解矛盾保民安。加强政策法制宣传，切实提高群众的政策法制意识；协助基层深入排查各种矛盾和纠纷，做好教育疏导、调

6、解劝诫工作，努力化解可能危害社会治安、社会稳定的各种矛盾纠纷；加大公共安全设施建设力度，推进平安创建工作，开展治安乱点整治，强化社会治安综合治理工作，构建和谐稳定的社会环境。五'方法步骤全委干部下基层“访民情、解民忧、保民安”活动从9月下旬启动到12月底结束，集中开展100天左右，分三个阶段推进。1、动员部署阶段（9月下旬一10月上旬〉。委属各科室、各企业要根据本《方案》要求，结合实际制定本科室、本企业切实可行的实施方案，召开动员会议，对活动进行部署安排。2、组织实施阶段（10月中旬一12月上旬〉。委属各科室、各企业要结合帮扶点、党建联

7、系点等工作安排，确定联系基层单位；原则上按照机关干部全覆盖的要求，制定干部下基层安排表；采取分批次的方式组织干部集中下基层。每批次干部集中下基层时间不少于1周，领导干部要带头深入基层，带头走访群众，带头调查研究，带头办好实事，每位领导干部走访群众不少于20户；一般干部要力所能及地为基层解决实际问题，每位干部走访群众不少于10户。要收集整理民情民意，对于群众反映的具体困难和问题，能够立即解决、现场解决的要即时办理，对一时难以解决的问题，要进一步的分析和研究，并限时给群众答复和解释。每位干部要采取全程纪实的方式记录《民情日记》，按照“访民篇

8、”、“解忧篇”、"保安篇"、"体会篇”的要求，分门别类地进行原始、详实的记录。委属各科室、各企业要建立干部下基层“民情台帐”，采取对照“查账”、验收“销账”的办法，确保“民情台帐”中的问题逐一落实到位。3、