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时间:2019-01-07
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1、《阜阳市城市总体规划(2012-2030年)》(2018年修改版)主要内容一、总规修改目的全面贯彻“十九大”报告新思路、新要求,落实“一带一路”、中原地区崛起、新型城镇化等国家重大战略以及安徽省着力打造水清岸绿产业优的美丽长江(安徽)经济带,加快打造淮河生态经济带的战略要求,更好地指导城市各项建设活动,根据《中华人民共和国城乡规划法》,对《阜阳市城市总体规划(2012-2030)》部分条款进行修改。二、总规修改原则1、维护总体规划权威,不修改框架性内容本次城市总体规划修改维护原城市总体规划确定的市域城镇
2、人口与涉及城市安全和环境保护的各类标准和城镇建设用地规模、城市发展建设量化指标中的约束性指标,同时维护总体规划中城市发展方向、空间结构、城市形态等框架性内容,在规划年限不改变,发展战略定位不改变、发展方向不改变、生态绿地不减少、城市建设用地规模的基础上进行修改,维护总体规划的严肃性和权威性。2、对接空间规划成果,落实空间管控要求贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,本次城市总体规划修改重点是对接阜阳市空间规划成果,落实空间规划中提出的城镇、农业、生态三类空间,以及城镇开发边界、永久基本农田、生
3、态保护红线、重要基础设施廊道控制线及空间管制要求,推进“多规合一”。3、保持用地结构科学合理,优化用地布局,提升城市品质本次修改对城市总体规划确定的用地布局进行适当的深化、调整和完善,维护公共利益,保障公共安全。三、修改思路1、落实水清岸绿产业优和城市生态网络构建的要求,对城市总体规划不适应发展和保护的部分进行适当修改。2、按照“多规合一”和空间规划的要求,加强与土地利用规划、环境保护规划等的衔接,消除规划冲突。3、落实五大发展建设美好安徽,提升城市品质。四、修改主要内容1.1落实水清岸绿产业优和城市生
4、态网络构建的要求,对城市总体规划不适应发展和保护的部分进行适当修改。安徽省委省政府下发《关于全面打造水清岸绿产业优美丽长江(安徽)经济带的实施意见》,提出到2020年,水清岸绿产业优美丽长江(安徽)经济带建设取得实质性进展,水生态环境质量显著改善,岸线资源得到有效保护和合理利用。同时省长李国英强调,要认真贯彻全面打造水清岸绿产业优美丽长江(安徽)经济带实施意见,加快打造淮河生态经济带。其中以改善生态环境质量为主线,科学划定1公里、5公里、15公里三道生态防线,扎实开展七大重点行动。穿越中心城区并在中心城
5、区交汇的淮河主要支流的颍河、泉河,在1公里生态防线内应绿尽绿全面达标;5公里生态防线范围内难以就地改造达标的重化工企业和项目全部依法搬入合规园区;15公里范围内的新建项目及化工项目全部入园。生态防线划分示意图——5公里生态防线范围内难以就地改造达标的重化工企业和项目全部依法搬入合规园区。按照环保部环境专项督查的要求,现状位于颍河5公里生态防线范围内的昊源化工将退城入园,搬迁至煤基产业园区。则原昊源化工及周边用地经调查评估,达到相应的土壤环境质量要求后,用地性质予以调整为居住、绿地及配套设施用地。城市水系
6、格局的构建原则上应尊重自然水系系统,尽量减少人工调整。对城市水系的改造应充分考虑河湖水体的水量和水位需求,保证城市防洪排涝需要的过水流量和调蓄库容,满足生态环境景观建设对水量和水位的需求。同时应注重恢复水系的自然形态和自然景观。本次蓝线调整共涉及改道河流6条,依据生态网络规划以及城市防洪排涝的要求,拓宽河道2条。1.1按照“多规合一”和空间规划的要求,加强与土地利用规划、生态网络规划等的衔接,消除规划冲突。——中心城区建设用地边界的调整优化按照“多规合一”和空间规划的要求,加强与土地利用规划等的衔接,结
7、合《阜阳市生态网络规划(2017-2030)》,将位于城市生态核心保护区范围内的现行总规规划建设用地边界予以调整,调整后的用地边界位于城市开发边界范围内同时满足生态红线的管控要求。规划减少位于生态网络核心区保护范围内的用地2处共198.2公顷;增加3处用地,共198.2公顷,城市建设用地200平方公里总量保持不变。另颍东经济开发区部分用地边界进行微调。1.1落实五大发展建设美好安徽,提升城市品质。——以生态网络为本底,推进生态文明建设,提升城市风貌特色。1、按照生态网络规划,落实生态保护核心区,调整中心
8、城区绿地系统布局。(1)公园绿地:公园绿地类调整共涉及49个地块。公园绿地增加86公顷。(2)道路绿地(带状绿地):——带状绿地减少路段:现行总规中规划道路沿线50米的绿带,在实施过程中落实不了的部分路段共有6条。——带状绿地增加路段:根据实际建设情况对75条主次干道沿线增加带状绿地共计166.2公顷。2、加强历史风貌的保护总体规划中对于城区紫线没有划定明确保护范围。依据已编制的《阜阳历史风貌保护专项规划》;确定重要历史地段保护范围为:北至
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