排放财政税收论文范文-简论论欧盟征收航空碳排放税的不合法性word版下载

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2、国际贸易的快速发展与”地球村”的加速融合，国际航空运输以其快速便捷，安全可靠的特点，对世界贸易的发展产生了巨大而深远的影响，不仅推动了经济的发展，也使得人类的交融更加密切。由于航空运输业的全球性不断加强，航班航次的大幅增加，航空产生的碳排放量也在骤增。在这样的新形势下，欧盟率先提出将国际航空业纳入到“欧盟碳排放交易体系”中，并于2008年11月19日通过了新法案，对此在法律上进行了确立。此举一出便产生了巨大的争议，包括中国在内的发展中国家被迫纳入到欧盟所规定的强制性减排范围之中，这种行为，有构成新型贸易壁垒之嫌疑，应对其进行深

3、入讨论。【关键词】欧盟；航空碳排放税；不合法性世界经济贸易的发展，离不开国际航空运输。当莱特兄弟在1903年12月17日的上午驾驶着自制的“飞行者一号”飞机试飞成功，标志着人类历史性的开始进入了航空时代。经过不断的改良，在第一次世界大战屮，飞机的质量和性能发生了质的飞跃，其用途也发生了转变。人类开始使用飞机进行空中侦查、目标轰炸以及地面袭击。尔后，随着技术的不断进步，飞机变得更大更安全，并开始从单纯的军事用途逐渐向民用方面发展。航空运输业，尤其是国际航空运输，岀现了迅猛发展的态势。1欧盟航空碳排放税的概念航空碳排放税，英文为A

4、viationcarbonemissionstax,是指在航空运输的过程中，基于飞机飞行吋燃烧的航空燃油所排放出的二氧化碳进行征收的一种税收制度。其通常是基于航空燃油中的碳含量所占比例来进行征收，以求达到规制和减少航空燃料的消耗以及二氧化碳排放的目的。欧盟航空碳排放税，主要是基于欧盟在2005年1月1日所提出的"欧盟碳排放交易体系”(即：EuropeanUnionEmissionTradingScheme,简称EUETS)的启用。作为欧盟的气候政策的重耍组成部分，也是世界上第一个由多个国家参加的碳排放交易体系，“欧盟碳排放交易

5、体系”规定了一种通过限制交易为基础，以求采取最低的经济成本，达到节能减排目的的一种碳减排方式。它覆盖了欧盟境内的-万余个主要的能源消耗与碳排放企业，涵盖了航空运输、钢铁冶炼、电力发电及水泥生产等众多行业，占在欧盟境内所排放的二氧化碳排放量的一半，覆盖面广泛且规制法律效力强。新世纪十年，全球航空业基本保持了平均5%以上的年增长率[1],而专家预计，2012年度全球经济年增长率却仅为2%。国际航空业所带来的经济发展，是全球化经济生产力的助推器，不仅提高了全球供应链的配给效率，还推动国家间的投资，从而达到刺激经济与推动改革的作用。但

6、是，航空碳排放税的实施，意味着欧盟加大了对“碳管制”的法律规制，并逐渐从能源、钢铁等部门扩展到包括航空业在内的其他碳排放企业。欧盟认为，虽然航空业并非传统作用上的主要温室气体排放者，但就民航业快速发展的势头，其排放量的增加是必定的趋势，所以应当尽早将其纳入到碳排放管制机制中，对其排放行为进彳亍约束。2欧盟航空碳排放税的特点依照《京都议定书》的相关要求，欧盟要在2008年至2012年的四年间，将二氧化碳、甲烷、氧化亚氮、氢氟碳化物、全氟化碳以及六氟化硫等六种温室气体的年平均排放量降低至1990年的8%以下。为了切实的达到所履行的

7、承诺，欧盟开始制定相应的碳排放交易管理体系，并在2008年正式运转。欧盟认为，欧盟的航空碳排放税具有以下的特点：首先，欧盟航空碳排放税符合欧盟碳排放的特征，属于“总量交易”。碳排放权也可以说是温室气体排放权。作为一种特殊的用益物权，其具有可转让性的特点。[2]在欧盟境内的航空碳排放过程中,排放量的总量不得超过所规定的限额，同时须承诺逐年降低排放量。在此基础上，欧盟内部的各成员国Z间，可以就其排放量通过货币交换的形式进行调节，其实质是一种激励机制，希望动员各方力量对环境进行保护，最终达到保护环境，节能减排的目的。其次，欧盟航空碳

8、排放税采用的是分权化的治理模式，使得各成员国之间在碳排放的交易体系中拥有了很大的自主权。由于欧盟内部间的国家都具有其各自的主权，且经济发展水平也不均衡，对碳排放税采取分权化的治理模式，有助于欧盟在总体上把控航空碳排放的总量，以便合理的实现碳减排计划。同时还兼顾了欧盟内部各成员