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1、公路基本建设工程概算、预算编制办法交公路发[1996]612号现发布《公路基本建设工程概算、预算编制办法》,自1996年7月1日起施行。我部交工发[1992]430号文发布的《公路基本建设工程概算、预算编制办法》同时废止。《公路基本建设工程概算、预算编制办法》同部公路工程定额站负责解释并组织出版发行。目录第一章总则2第二章概、预算编制方法3第一节概、预算文件组成3一、封面及目录3二、概、预算编制说明3三、概、预算表格3四、甲组文件与乙组文件3第二节概、预算项目4一、路线工程概、预算项目4二、独立桥梁工程概、预算项目5第三节概、预算费用的组成5第三章概、预算费用标准和计算方法
2、6第一节建筑安装工程费6一、直接工程费7二、 间接费18三、施工技术装备费20四、计划利润20五、税金20第二节设备、工具、器具及家具购置费20一、设备、工具、器具购置费20二、办公和生活用家具购置费20第三节工程建设其他费用21一、土地、青苗等补偿费和安置补助费21二、 建设单位管理费21四、勘察设计费23五、施工机构迁移费23六、 供电贴费23七、 大型专用机械设备购置费23八、固定资产投资方向调节税23九、 建设期贷款利息23第四节预留费用24一、工程造价增涨预留费24二、预备费24第五节回收金额25第六节公路工程建设各项费用的计算程序及计算方式25附录:27附录一公
3、路交工前养护费指标27附录二绿化补助费指标27附录三材料毛重系数及单位毛重表27附录四材料场外运输操作损耗率表(%)27附录五冬雨季及夜间施工增工百分率、临时设施用工指标28第一章总则1.本办法适用于新建和改建的公路工程基本建设项目。2.概算或修正概算是初步设计文件或技术设计文件的重要组成部分。概算应控制在批准的建设项目可行性研究报告投资估算允许幅度范围内,概算经批准后是基本建设项目投资最高限额,是编制建设项目计划、签订建设项目总包合同、实行建设项目包干、控制预算、考核设计经济合理性和建设成本的依据。设计单位应按不同的设计阶段编制概算和修正概算。编制概算或修正概算,应全面了
4、解工程所在地的建设条件,掌握各项基础资料,正确引用规定的定额、取费标准、工资单价和材料设备价格,按本办法的规定进行编制,使概算能完整、准确地反映设计内容。3.以批准的初步设计进行施工招标的工程,其标底应在批准的总概算范围内。4.预算是施工图设计文件的重要组成部分。预算经审定后,按预算承发包的工程,预算是确定工程造价、签订建筑安装工程合同、实行建设单位和施工单位投资包干和办理工程结算、实行经济核算和考核工程成本的依据。预算应根据施工图设计的工程量和施工方法,按照规定的定额、取费标准、工资单价、材料设备预算价格依本办法在开工前编制并报请批斗。4.以施工图设计进行施工招标的工程,
5、施工图预算经审定后是编制工程标底的依据。5.施工图预算是考核施工图设计经济合理性的依据。施工图设计应控制在批准的初步设计及其概算范围之内。如单位工程预算突破相应概算时,应分析原因,对施工图设计中不合理部分进行修改,对其合理部分应在总概算投资范围内调整解决。6.概算、预算均由有资格的设计、工程(造价)咨询单位负责编制,并对其编制质量负责。7.当一个建设项目有向个设计(咨询)单位共同承担设计时,各设计(咨询)单位应负责编制所承担设计的单项或单位工程概算,主管部六应指定主体设计(咨询)单位负责统一概算编制原则和依据,汇编总概算,并对全部概算的编制质量负责。对实行设计招标的建设项目
6、,概算由中标单位负责编制。8.根据干什么工程执行什么定额和取费标准的原则,公路工程概算、预算的工程费用中属于非公路专业的工程,应执行有关专业部和工程所在地的地区统一直接工程费定额和相应的间接费定额,但其费用应按本办法中的项目划分及计算办法编制。9.设计(咨询)单位应加强基本建设经济管理工作,配备和充实公路工程造价人员,切实做好概、预算的编制工作。公路工程造价人员应不断提高专业素质,掌握设计、施工情况,做好设计方案的经济比较,使技术工作和经济工作结合起来,全面、有效地提高设计质量,合理确定工程造价。第一章概、预算编制方法公路工程建设项目概算、预算应分别以《公路工程概算定额》、
7、《公路工程预算定额》为依据。编制概、预算时应根据概、预算定额规定的各工程项目的人工、材料、机械台班消耗量和按本办法第三章规定的概、预算编制年工程所在地的人工费工日单价、材料预算单价和机械台班单价计算出各工程项目的工、料、机费用,并按本办法的规定计算各项费用。概、预算的材料、机械台班单价及各项费用的计算都应通过规定的表格反映。第一节概、预算文件组成概、预算文件由封面及目录,概、预算编制说明及全部概、预算计算表格组成。一、封面及目录概、预算文件的封面和扉页应按《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》中的规定制作,扉页应
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