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1、台湾地区现代化发展模式探析 摘要:随着内战的失败,国民党结束了对大陆的统治,并于1949年12月迁到了台湾。在国民党退据台湾后经历了一段不稳定期后,台湾发展逐渐步入正轨。当时间进入到20世纪70年代后,由于国际局势变化,加之台湾自身的经济发展,岛内民主运动日益高涨,并对国民党的统治提出挑战。为了稳定岛内局势,台湾地区领导人蒋经国开始推动“政治革新”运动。1987年,台湾当局正式解除戒严,开放了“党禁”、“报禁”。李登辉时期,台湾地区的民主政治体系则得到了进一步完善。 关键词:经济腾飞;政治民主化;国民教育;民粹主义 中图分类号:
2、D675.8文献标识码:A文章编号:1673-2596(2013)08-0080-03 作为亚洲四小龙之一的台湾地区地理位置极为重要,是中国大陆与太平洋地区的重要交通枢纽。由于历史因素等一系列原因,台湾采取了独特的发展道路并向西方式的民主发展,实现了经济的腾飞,并具有很多鲜明的时代特征,对发展中国家来说具有一定借鉴意义。 一、1949年以来台湾地区现代化发展历程 (一)蒋介石统治时期 国民党败退到台湾之初,在政治、经济、军事等方面面临极大的困境。为了解决这一系列问题,维护台湾地区的稳定,台湾当局“9在政治上采取了两手政策,一手
3、是暴力镇压,另一手是开放基层政权,实行地方自治和地方选举”。与此同时,建立了戒严体制。“继1949年5月19日台湾警备总司令部布告全省戒严之后……在台湾全面建立了戒严机制”。蒋介石鉴于国民党在大陆的失败,下定决心整顿国民党组织,推行改造运动,排斥党内异己。这其中就借机解除了CC系的实权,瓦解了政学系,削弱了“党国元老”何应钦,于右任等的实权,培植了大批亲信。在经济方面,实施了“土地改革”,共分三个阶段。由“三七五减租”过渡到“公放领地”再到“耕者有其田”。军事方面,蒋介石整肃军队,巩固蒋氏父子的绝对权威。 (二)蒋经国统治时期 1
4、975年4月5日,蒋介石去世,台湾结束了一个旧的时代。1978年3月,蒋经国和谢东闵当选“总统”和“副总统”,终于实现蒋介石子承父业的遗愿,成为台湾地区领导人。蒋经国政权先后推行了“十大建设”、“十二项建设”以及“十四项建设”。同时,他注重发展策略型高科技工业,为台湾地区经济发展奠定了坚实的基础。蒋经国还推动了“本土化”运动,“蒋经国的‘本土化’是在强有力的反对力量尚未形成以前进行的”,所以,“它的开放,是向社会的精英,而不是广大的民众。它是在台湾化,但并不是在自由化”,其目的就是为了给党外人士参与台湾政治的机会。到了“1970年代晚
5、期,台湾反对运动崛起,受过良好教育的新一代台湾福佬人菁英,参加反政府的政治运动”,其中最著名的当属“美丽岛事件”。“创办刊物是党外势力开辟言论、团结和汇集政治力量的重要活动……参加选举是党外势力扩大影响,增强实力的重要举措”。这一系列的问题,促使了台湾地区领导人蒋经国推行“革新运动”。9 (三)李登辉时期 早在1986年10月15日,国民党召开中常会宣布取消了戒严令,并于1987年7月15日正式废止了戒严令。1988年1月13日,蒋经国病逝,由李登辉继任“总统”。自李登辉上台后,政治方面上,先后进行了四次“修宪”,最终实现了台湾地
6、区“总统直选”,改变了台湾地区的政治体制。这一时期,台湾政坛暂时出现了国民党、民进党、新党三党鼎立的政治格局。在外交方面上,采取“弹性外交”和“花钱买外交”相配合策略。“台湾当局以较雄厚的经贸实力为后盾,制订了经济援外方案,力图通过对外经济贸易活动,花钱买“外交”。”经济方面,台湾从台美贸易出现障碍后转向与西欧各国扩大经贸活动,提出“欧美并重”口号。台湾在20世纪90年代成功进行了经济转型,在1997年的经济危机中受到的影响较小。“从20世纪60年代开始至90年代以前,台湾发挥自身的比较优势和“后发优势”,建立起了具有自身特点的外向型
7、(出口导向型)经济发展模式,成为举世瞩目的“亚洲四小龙”之一。20世纪90年代后,台湾逐步从以劳动密集型产品输出为主的经济形态,向以高科技产业为主的经济形态转型。 二、1949年以来台湾地区现代化发展模式的特点 台湾地区从1945年台湾光复后,国民党当局就开始了对台湾地区重建。台湾经济之所以能够在二战后迅速得到恢复并飞速发展,与日据时期日本在台地区的一系列建设是无法割裂开的。同时,国民党当局接受了大量美国援助也有助于台湾地区的经济恢复和发展。当然,国民党当局也吸取教训,总结经验,制定了合理经济发展战略。台湾的威权体制也悄然发生变化
8、,逐渐融入世界民主化的大潮中。9 (一)经济迅速崛起,以“地区”身份跻身亚洲四小龙 美国援助对台湾当局的经济起到稳定和助推作用。从美援与资本积累方面看,大量的美援注入及产生的相对基金,填补了台湾因储蓄不足而形成的岛内
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