加强城乡环境综合整治的调查与思考

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1、加强城乡环境综合整治的调查与思考王泗镇党委书记邹涛2010年7月130,县党代表基层政权建设议事组第二小组成员通过实地走访、座谈讨论、交流学习等方式，对城乡环境综合整治情况进行了调查。调查人员深入新场镇、王泗镇、晋原镇部分街道以及村（社区），实地察看了城乡环境综合整治情况。现将调查情况报告如下:一.工作情况及成效自开展城乡环境综合整治工作以来，王泗镇及周边乡镇认真贯彻市、县决策部署，强化整治措施，完善整治制度，创新整治机制，扎实深入推进并取得了阶段性成果。.深入推进城乡环境整治，环境面貌得以提升。集镇基础设施不断完善。各乡镇积极筹资，加强基础设施建设。一是配套配

2、齐垃圾池、垃圾桶、果皮箱、垃圾清运车、洒水车等环卫设施，达到垃圾日产日清，保证农村生活垃圾集中收运处置工作正常运转；二是合理布置修（洗、停）车场、水果市场、畜禽交易市场设施，将占路、占街摊点归入市场，改变了市场交易秩序混乱，影响市容市貌现象，做到街面整洁、市场归区、摊点归位、道路通畅，主要大街.窗口地段、景区（景点）门前无流动摊贩沿街乱摆摊设点现象；三是配置保洁人员，加强环卫清扫保洁力度，主要街道和路段，安排专职人员清扫和保洁，达到环境整治常态化的管理；四是清理整治道路两侧的户外广告、商招店招，临街商铺商招、店牌设置规范,风格统一；五是绿化、美化、亮化重要街区节

3、点，打造特色街区、特色小城镇街道。五是车辆（含机动车和非机动车）停放场（点）设有统一标识，设置规范并专人管理，符合国家标准，停放整齐有序。未设路边临时停车场（点）的路段,安排专人负责指挥，车辆无乱停乱放、占道停车现象，场镇交通秩序井然。2、农村环境极大改善。村（社区）落实人员、经费和装备清扫农垃、林盘、沟渠等的环境卫生。配套配齐垃圾池、垃圾桶、果皮箱、垃圾清运车等环卫设施，确保垃圾日常日清。清掏河道、沟渠白色垃圾，段面清淤，取缔非法养殖场，确保河内无污染物、无杂物堆积，河水畅通。通过整治，村（社区）院落院落内、院落环境整洁，沟渠、绿化带干净、无杂物，农村环境得到

4、极大改善。二、存在主要问题1、基础设施建设有待加强。受城乡二元结构影响，农村环境设施建设起点低、基础差、投入不足的问题仍然突出，许多环境设施等基础建设严重滞后，给城乡环境治理工作造成很大难度，影响了城乡一体化建设的进程。2、市民整体素质有待提高。由于受条件的限制，市民卫生习惯和意识与城镇的发展不相适应，随地乱扔果皮、纸屑、烟头、乱倒污水、乱丢垃圾的现象还依然存在，影响了环境秩序。3、“五乱”治理有待深化。城乡结合部，场镇周边卫生死角未切底解决，垃圾乱扔、广告乱贴、车辆乱停没有达到目标治理。三、深化治理，巩固提高的几点思考和建议城乡环境综合整治是一项惠及全市人民的

5、民生工程，也是一项长期的工作，开拓创新长效机制，才能确保城乡环境综合整治做扎做实。1、充分利用多种宣传形式，提高居民知晓率。充分利用广播、电视、网络、简报、标语、会议、文艺演出、流动宣传等形式，营造氛围，提高居民知晓率，形成“人人关心家园、人人爱护家园、人人建设家园”的良好局面。坚持问计于民、问策于民，倾听民意、集中民智，最大限度地动员和组织全体市民热情关注、建言献策、积极参与“文明城市”创建活动，形成全民参与、携手共建的社会氛围。设立环境整治热线电话，公布于众，接受群众监督。充分利用电视台、网站设立环境整治曝光栏目，对治理不扎实、整改不到位和“门前三包”、物业

6、管理不落实的情况进行曝光。2、构建经费投入的长效机制，进一步提高环境建设水平。必要的经费投入是搞好城乡环境综合治理的有效保证。建立稳定的财政投入机制，重点加强垃圾处理、污水处理厂建设，及时更换和添置果皮箱、照明灯具等街道环卫和亮化设施。建立和完善城市建设配套费、清扫保洁费、垃圾清运费等征收机制，确保基础设施的建设、运行和维护。建立市场化运作的投资机制。在政府投资加强基础设施、公益设施建设的同时，积极探索市场化运作的投资机制，按照政企分开、政事分开、养管分离的原则，引入市场竞争机制，采用招投标的办法组建各类专业公司，扩大利用社会资本，进一步提高环境建设水平。对辖区

7、单位、各种饭店、经营门面等,依法收取垃圾代运费用，实行由经营者监督卫生、收费单位负责治理环境的管理机制。3、统筹城乡环境共发展、城市与农村形象共提升。统筹城乡环境重点在城市，难点在农村。立足“亦城亦乡”的实际，坚持“两条腿走路”，推动城乡环境共发展、共提升。建立覆盖广泛、比较完备的公共服务体系，以城带乡、城乡互动，既要发挥城市优势，辐射带动农村，也要发挥农村优势，支持城市建设，做到资源共享、优势互补、携手前进。4.建立健全问责机制，确保城乡环境深入推进。城乡环境综合治理是改变传统行为和价值取向的一场变革。推动的最主要的措施和经验就是问责。要严格干部问责，建立“一

8、把手抓到底”的领导机制、